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最高检发布5件检察机关依法惩治拒不支付劳动报酬

犯罪典型案例

文章属性

•【公布机关】最高人民检察院,最高人民检察院,最高人民检察院

•【公布日期】2023.01.12

•【分类】其他

正文

最高检发布5件检察机关依法惩治拒不支付劳动报酬犯

罪典型案例

确保惩治拒不支付劳动报酬犯罪力度不减

近日，最高人民检察院发布5件检察机关依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪典型

案例。该批典型案例充分体现了检察机关全面贯彻落实党的二十大精神，坚持依法

惩治犯罪与追讨欠薪并重、坚持依法维权与护企发展并重、坚持依法办案与诉源治

理并重，努力担负起依法维护农民工合法权益与护航民营企业健康发展双重职责的

办案理念。

记者了解到，2019年以来，最高检已连续四年通过召开新闻发布会、发布典

型案例等方式，通报检察机关依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪案件办理情况。近年

来，在各地积极推动根治欠薪专项行动整治下，检察机关持续推动惩治恶意欠薪犯

罪力度不断加强，劳动者维权意识明显提升，农民工欠薪问题高发多发态势得到进

一步遏制。

此次发布的典型案例分别为江西范某某拒不支付劳动报酬案，湖南某光电科技

有限公司、柏某拒不支付劳动报酬案，江苏潘某某拒不支付劳动报酬不起诉案，贵

州刘某某拒不支付劳动报酬不起诉案，湖北兰某某拒不支付劳动报酬案。

案例一强调，对于情节恶劣，后果严重，经刑事立案追缴仍不履行支付义务的

犯罪嫌疑人，依法从重打击、从严惩处。案例二明确，在案件审理过程中，检察机

关发现侦查机关移送审查起诉时没有追究相关涉案单位刑事责任的，可以依法追加

起诉。案例三明确，检察机关要在查明事实的基础上，贯彻少捕慎诉慎押刑事司法

政策，依法履行审查逮捕、审查起诉、羁押必要性审查等职能，最大限度降低刑事

司法活动对涉案企业的影响。案例四表明，检察机关不因“案小”而简单办理，积

极能动履职帮助农民工追回血汗钱，把每一个关系百姓利益的“小案”当成“天大

的案件”办好。案例五进一步明确，检察机关要注重统筹兼顾，刑民协同，充分发

挥检察机关民事支持起诉作用，助力农民工依法讨薪。

最高检第一检察厅负责人表示，党的二十大报告重申“增进民生福祉，提高人

民生活品质”，对劳动者权益保障进行了强调。下一步，检察机关还要继续以深入

学习贯彻党的二十大精神为指导，全面贯彻习近平法治思想，确保惩治拒不支付劳

动报酬犯罪力度不减，有力推动涉案企业合规整改工作，充分发挥检察建议推动诉

源治理作用，积极参与社会治理，为根治欠薪提供司法保障，为保障民营经济健康

发展提供良好的法治营商环境。

检察机关依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪典型案例

1.江西范某某拒不支付劳动报酬案

【基本案情】

2018年8月，范某某挂靠江西某建筑劳务有限公司（下称劳务公司），以该

劳务公司名义从某建设有限公司（下称建设公司）承接南昌市某项目劳务工程。

2018年9月至2020年1月，该项目实际施工负责人范某某陆续雇佣20余个农民

工班组进场施工。施工结束后，建设公司支付劳务费人民币1967万余元，并转至

范某某实际掌控的银行账户内。2020年1月，因范某某拖欠农民工工资，该项目

工程处于停工状态，工人们陆续向南昌市高新区劳动监察大队反映被拖欠工资情

况。为妥善支付工人工资，建设公司以商业承兑汇票的形式，额外结算人民币100

万元用于发放所拖欠的工人工资，但范某某收到汇票后，仍拒不付清拖欠的工人工

资。2020年10月23日，南昌市高新区劳动监察局下达《劳动保障监察限期整改

指令书》，但范某某既不提交该项目的全体员工名册、劳动合同、考勤记录表、工

资表、支付凭证等相关材料，也不按照限期整改指令书进行整改。截至案发，范某

某拒不支付220余名工人工资总计人民币623万余元。

【诉讼过程】

2021年2月10日，南昌市公安局高新分局立案侦查此案，范某某得知后潜

逃，同年10月19日被抓获归案，11月2日被依法批准逮捕。2021年12月29

日，南昌市高新区人民检察院对范某某拒不支付劳动报酬一案提起公诉。庭审过程

中，因范某某当庭翻供不认罪，高新区人民检察院提出有期徒刑三年的量刑建议。

2022