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综合实践活动：培养学生综合素养的必修课程——《中小学综

合实践活动课程指导纲要》核心内涵概述

（《福建教育》2018年小教版5期）

综合实践活动是21世纪初课程改革方案中新设置的一门小学三年

级至高中的必修课程，曾被称为第八次课程改革中的亮点课程。从

2002年９月至今，经过十多年的努力实践探索，综合实践活动课程在

培养学生社会责任意识、实践能力和创新精神等方面的独特教育功能，

获得学校师生和社会广泛认可，也取得丰硕的实施推进和研究成果，

培养了一批综合实践活动学科骨干教师，形成了一些富有成效的学校、

县市区域实施模式及活动组织形式。但整体上课程实施仍步履维艰，

不尽人意，难以成为学校的常态课。除了此门课程没有教材、没有教

参、没有专职教师、难以量化评估等原因，没有课程标准，只有内部

印发的指导纲要是最大的问题，即缺乏实施的规范与指导，以及管理

与评价的依据。2017年９月，教育部印发了《中小学综合实践活动课

程指导纲要》（以下简称《新纲要》），为中小学综合实践活动课程

常态实施提供了制度保障、可操作的规范指导，这必将翻开综合实践

活动课程崭新的一页。

对比相关文件《基础教育课程改革纲要（试行）》（教基〔2001〕

17号）《普通高中“研究性学习”实施指南（试行）》（教基［2001］

6号）《普通高中课程方案和语文等学科课程标准（2017年版）》

（教材〔2017〕7号），以及内部印发的《国家九年义务教育综合实

践活动课程指导纲要（分为３～６年级和７～９年级两个学段）》

（以下称《旧纲要》），《新纲要》通过四条课程理念、四项课程目

标、四种活动方式等，对综合实践活动课程的核心内涵、活动形式、

目标主旨、实施要素等进行了具体分析，为综合实践活动的设计与实

施提供了课程的理论框架和实施规范。

一、课程性质和理念更加明确具体

《新纲要》明确规定综合实践活动课程性质：“是从学生的真实

生活和发展需要出发，从生活情境中发现问题，转化为活动主题，通

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过探究、服务、制作、体验等方式，培养学生综合素质的跨学科实践

性课程”。相对于《旧纲要》“是基于学生的直接经验，密切联系学

生自身生活和社会生活，注重对知识技能的综合运用，体现经验和生

活对学生发展价值的实践性课程”的表述，《新纲要》课程定位更为

明确具体，立足于学生现实生活情景中发现问题、分析问题和解决问

题的生活实践；着眼于跨学科知识技能学习与运用的实践学习，强调

学科课程中的实践性模块或环节不能代替综合实践活动课程；倡导在

考察探究、社会服务、设计制作、职业体验四种主要活动方式中“做”

中学，即基于问题解决的学习，而不是“教”中学；聚焦于学生的综

合素质培养，特别是认知能力、合作能力、创新能力等关键能力的培

养。

《新纲要》从课程目标、开发、实施、评价提出了四个方面的课

程理念，课程目标以培养学生综合素质为导向、课程开发面向学生的

个体生活和社会生活、课程实施注重学生主动实践和开放生成、课程

评价主张多元评价和综合考察，为一线教师提供了清晰明了的理念引

领和实施方向。

根据课程的性质和理念，我们不难发现，综合实践活动课程的设

置，是对伟大的人民教育家陶行知“生活教育”理论的当代回应。早

在８０多年前陶行知就提出“生活教育”理论，其三大核心内涵为：

生活即教