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重大经济事项决策程序
第一章调研工作制度
第一条重大经济事项决策调研,是建立在科学的基础上,有计划地围绕重大经济决策事项所进行的各项前期调查研究工作。
第二条院领导在拟提出重大经济事项决策建议前,应组织相关部门就确定此重大决策事项的基本情况进行调查与论证。
第三条重大经济事项决策调研工作所涉及的内容,按院领导分管的工作实行责任分工。
第四条进行重大经济事项决策调研过程中,应当贯彻实事求是、科学化的原则,并讲求时效性和可行性,并严格遵守国家有关法律法规。
第二章专家咨询制度
第一条重大经济决策事项在提交讨论决定前,原则上应经专家咨询论证。围绕其全局性、长期性、综合性、可行性进行战略研究,提供科学的咨询论证意见。
第二条重大经济决策事项实行专家咨询论证的程序:
(一)根据重大经济决策事项的需要,成立专家咨询组。
(二)咨询论证工作由分管院领导或指定的咨询专家主持,可采用会议或书面的咨询论证形式。
(三)相关部门记录咨询专家的论证意见,并提交院办公会,作为决策参考的重要依据。
第三章集体讨论程序
第一条重大经济事项集体讨论是指在做出重大决策的过程中,应当实行多层次、多种形式的讨论并在一定范围内征求意见。
第二条征求意见工作完成后,将征求意见的情况向院领导做出书面汇报并召开院长办公会由院领导班子集体讨论作出决定。
第三条对由院长办公会决定的事项,实行民主集中制,经充分讨论后按照少数服从多数的原则作出决定。院长办公会的会议记录由医院办公室负责,需发会议纪要的,由医院办公室整理,报院长审定签发;
第四条凡研究决定重大经济事项的会议,须有半数以上领导成员到会方可举行,其中分管此项工作的院领导必须到会。
第四章决策原则
第一条广泛征求意见的原则。重大经济事项决策,应在一定范围内充分听取意见和建议。
第二条充分酝酿的原则。会议讨论决定重大事项前,领导班子成员应采取多种形式交换意见,沟通思想,统一认识。
第三条平等议事的原则。讨论决定重大经济事项时,领导班子成员都享有平等的发言权、表决权、监督权。主持会议的领导应充分发扬民主,营造平等议事的良好氛围。
第四条依法决策的原则。重大经济事项决策,要进行法律法规方面的咨询或论证,重大经济事项决策必须合乎国家有关的法律、法令和政策规定。
第五条集体决策的原则。重大经济事项应当由领导班子集体研究决定,任何个人或少数人无权决定重大问题。领导班子成员对集体作出的决定如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以保留意见。涉及重大突发事件和紧急情况,领导班子成员可临机处置,但事后应及时向领导班子集体报告。
第六条会议决定的原则。重大经济事项必须由会议研究决定,不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替。主持会议的领导应在充分听取与会领导班子成员意见的基础上,认真进行归纳总结,善于集中正确意见。领导班子成员对重大问题产生较大分歧意见,一时难以统一的,一般应暂缓决定,待进一步调查研究、交换意见后再议。
第七条重大经济事项的决策,在未公布之前要严格保密,任何人不得泄露会议情况。需报上级部门审批的事项,要认真按规定履行报批手续。
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