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我国法律对个人信息安全保护的现状与完善

关键词大数据个人信息安全法律

隨着互联网的迅速发展和移动网络的普及，人们对移动互联网终端的

依赖越来越严重。为了能够获得更好、更便捷的服务，用户也有意无意的

将自己的个人信息上传到网络平台、数据中心。同样的，为了赢得更大的

市场，获得更大的商业利益，网络运营商、平台服务商也尽自己最大的力

量收集数据、挖掘数据的价值。百度的CEO李彦宏在访谈中曾直白的说，

“很多人愿意用隐私换取便利”。如果说平台运营商是这样看待信息安全

问题的，我们怎么能够相信单单依靠运营商的职业操守保护公民的权利。

从我国信息安全的现状中就不难看出，没有法律的规制一切的自由和便利

都是海市蜃楼。

一、大数据时代公民信息安全的现状

（一）信息泄露事件频频发生

近年来，我们经常在电视、互联网媒体看到关于信息泄露事件发生的

频率增强，而且严重程度也愈演愈烈。2022年9月江苏高校学生的学籍

信息泄露;10月部分苹果手机用户的ID被盗，用户资金损失严重：2022

年7月，中国智能家居某公司的产品数据库暴露在互联网上，该数据库中

存储的超过20亿条日志泄露。

（二）个人信息过度收集屡禁不止

在当前互联网经济的发展模式下，信息资源的价值就如同能源时代石

油的价值。网络运营商、平台服务商等企业为了开发新功能占领更大的市

场、获取更多的利益，通过各种方法收集公民的个人信息，进行数据挖掘。

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（三）个人信息非法买卖日益猖獗

（四）信息泄露后维权困难

2022年《中国个人信息安全和隐私保护报告》报告中的数据反映出

了我国个人信息安全和隐私保护的现状。在报告中，有2/3以上的受调查

者认为我国信息泄露的问题很严重，但是当问及“如果你的个人信息泄露

后，是否会采取手段维权？”时，大部分的受调查者表示知道可以采用报

警、诉讼、与运营商协商解决等维权手段，但是普遍认为维权程序太复杂、

成本太高。

二、我国法律对个人信息安全保护的现状

为了应对互联网信息技术的高速发展所带来的个人信息安全问题。从

上世纪90年代至今，我国开始注重个人信息安全方面的立法保护，并且

从民事、刑事等角度出台了多项法律的专项规定。

近年来，我国对公民信息安全保护主要依靠的是民事法律中的侵权责

任。在适用法律上主要有：《中华人民共和国民法总则》第111条的规定，

“自然人的个人信息受到法律保护。任何组织和个人需要获取他人个人信

息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输

他人个人信息;不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息”。虽然我国

的民法典还在草案审议的阶段，但是在2022年12月的民法草案审议稿中，

部分全国人大常委会组成人员建议对个人信息进行专门的司法保护，在人

格权编中明确“个人信息”的范围，除常规的姓名、身份证号码等，还包

含了个人生物识别信息和行踪信息等;对于涉及面广、被侵害人数量多的

侵权案件，也可以向人民法院提起公益诉讼。

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在刑事方面，我国人大常委会和最高人民法院、最高人民检察院在

2022年、2022年、2022年相继出台了多个法律文件，提高对侵犯个人信

息权犯罪的打击力度。对于侵犯公民个人信息犯罪的案件的犯罪主体范围

和入罪标准做了具体的规定。2022年颁布的《中华人民共和国刑法修正

案（七）》首次在刑法条文增加了对公民个人信息的保护条款。特别第四

章，在侵犯公民人身权利、财产权利中增加了两项罪名——“出售、非法

提供公民个人信息”罪和“非法获取公民个人信息”罪。随后在2022年