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高标准蔬菜园区建设方案

按照深入推进农业协作，将建设成高标准蔬菜园区，打造农

业协作典范的总体要求，制定方案如下。

一、总体思路

围绕实施乡村振兴战略，构建现代农业产业体系、生产体

系、经营体系，充分发挥气候资源和农产品品质优势，瞄准国内

大中目标城市，放大冷凉蔬菜品牌效应，大力推广绿色提质增

效技术，建设高标准蔬菜生产基地，创新社会化服务，强化产销

对接，持培育进出口企业，发展订单生产，连接产业链、构建利

益链、完善服务链，形成高质量农业发展平台的新格局。

二、建设目标

通过三年时间，建立完善蔬菜产品质量标准，打造具有可辨

识、易流通、有内涵的蔬菜区域公用品牌，搭建信息化平台，实

现产业链全程可监管、食品安全全程可追溯。蔬菜生产基地规

模达到XX万亩以上，蔬菜核心生产企业达到XXX家以上，发

展冷凉出口蔬菜备案基地XX家以上，备案加工厂XX家以上，

培育进出口龙头企业XX家以上；建设蔬菜产品现代配送中心

XX家以上；建设大型集约化育苗中心XX家以上。通过高标准

菜园建设，带动我区蔬菜产业绿色化、优质化、品牌化发展，助

力脱贫攻坚，促进农民增收。

三、主要任务

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（一）优化区域布局，培育产业大县

紧盯国内大中城市目标市场需求，引导资金、技术、人才等

资源配置向我区蔬菜优势产区集聚，打破县区界限，一县一业

或多县一业，做大优势产品规模，实现集聚效应。每县打造X-

X项主导产业，单品规模达到X万亩以上；每个产业大县建立

XXXX亩以上的核心示范区X个；培育一批特色明显、类型多

样、竞争力强的蔬菜专业村，单品面积XXX亩以上；结合贫困

村资源优势和产业特点，建立一批科技扶贫专业村，提高组织

化程度，增强产业脱贫能力。

（二）强化龙头带动，完善利益链接机制

进一步创新经营模式，探索建立“公司+市场+基地+农户”

的蔬菜产业现代化生产体系、经营体系，连接产业链、构建利益

链、完善服务链，构建全程产业链条。通过技术改造、产品升级、

品牌打造，促进龙头企业做大做强，带动农民增收致富。加大现

有产销合作模式推广力度，认真研究市场，按照“市场需求、季

节互补、品质优良、以销定产”的原则，与国内大中城市目标市

场建立稳定的订单生产，鼓励区内外龙头企业，采取土地流转、

土地入股、股份合作、共建基地、协作销售等方式，创建蔬菜生

产基地。蔬菜生产基地规模达到XX万亩以上，蔬菜核心生产企

业达到XXX家以上，发展冷凉蔬菜基地XX家以上，加工厂XX

家以上，培育进出口龙头企业XX家以上。

（三）加强标准建设，统一质量管理

对接国内大中城市目标市场对蔬菜产品的质量控制要求，，

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以优质绿色食品为发展方向，制定生产管理、采收分级、分拣包

装、品牌标识、冷链运输、产品质量追溯全产业链一体化标准。

在标准化生产上，推行统一品种、统一农资、统一标准、统一检

测、统一标识、统一销售模式，指导企业严格执行标准，建设生

产基地，实现标准化生产、规模化种植、商品化处理、品牌化销

售和产业化经营。同时建立严格的产品质量追溯管理体系，建

设运行蔬菜信息追溯服务平台，把国内大中城市蔬菜生产企业

纳入平台管理。生产企业统一编制生产档案，详细记载农事操

作，投入品实行专人负责，建立进出库台账，统一产品质量追溯

标识，从种苗、生产资料、田间管理、产品采收、加工、分级、

预冷、包装、运输、销售等环节实现产品质量追溯，建立“生产

有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究”全程产品质量

追溯体系。宣传蔬菜进出口公司、生产加工企业、专业合作社等

经营主体申请种植基地、生产加工企业备案。

（四）推进产销衔接，完善市场流通体系

以销定产，深化产销对接，推广窗口直销、农超对接和连锁

经营模式，扶持建设冷链物流体系，扩大蔬菜产品外销外运范

围，增强市场调剂能力。一是发展订单生产，组织县区对全国重

点农产品批发市场供需结构进行走访调研，开展多层次营销活

动，深化产销对接。针对目标市场需求，安排品种、布局和结构，

开展分级、包装和加工，有计划组织生产。二是推进窗口直销、

农超对接和连锁经营。每年支持在国内大中城市建设外销窗口

和专