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人员维稳方案

坚持以人民为中心是新时代国家的发展战略，同样也是企业可持

续发展的重要途径。员工是企业生产建设的基石，是推动企业改革发

展的引擎，因此，现代企业必须要加强对人员管理的重视。但是由于

部分企业缺乏管理和操作经验，再加上用工制度不完善，导致人员流

动性较大，进而影响到职工队伍的稳定性，这对于企业的长远发展是

非常不利的。这就要求企业工会组织和人力资源管理部门要从维护职

工合法权益出发，创新用工制度和管理方法，做好职工队伍稳定工作，

以此来促进企业的可持续发展。由此可见，加强对创新用工制度，提

升职工队伍稳定性的研究是非常具有現实意义的。

影响企业职工队伍稳定的因素

员工收入与期望值相差较大

薪资报酬是大多数员工参与劳动的主要目的，稳定的薪资是稳定

职工队伍的关键。但是随着行业竞争、人才竞争、资源竞争的日益激

烈，促使现代企业纷纷开始改革薪酬制度，而这对于一些能力较弱、

学历较低的员工来说无疑是一个定时炸弹，他们会时刻担心自己的收

入遭到削弱，尤其是在当下物价上涨、就业形式严峻的社会背景下。

一旦员工认为自己收入与期望不符时，他们就会采取一些过激的言论

或举动，进而影响到企业职工队伍的稳定性。新冠疫情爆发以来，油

脂化工行业受到疫情影响较大，我公司面临原材料大幅波动，客户产

品需求量下降，产品出口阻力加大等多重困难。因企业利润下降，员

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工收入也有一定幅度下降，员工对公司前景迷惘。公司目前的收入和

员工的期待值还有一定差距，员工普遍对现有工资收入不太满意。

岗位晋升机制不合理

实现个人价值，得到企业认可是每一个员工都渴望得到的，而这

些都体现在岗位晋升上。但是由于部分企业受到机制的制约，在岗位

晋升制度上存在不合理的现象，而且缺乏完善的绩效考核和绩效评价

体系，导致员工不论能力高低，在收入和岗位上都没有太大的区别。

这会使得员工对于企业不抱有期望，严重影响到员工的工作积极性，

甚至个别能力强的员工另谋高就这对于职工队伍的稳定性是非常不

利的。国有企业由于受传统思想和计划经济的影响，在企业内部长期

形成了干部能上不能下、员工能进不能出的用人机制，在内部晋升上，

不靠业绩和能力，靠摆资历，熬年头，论资排辈的情况仍然非常严重，

无论靠什么方式，只要升上去了，如果不是犯大错的话，不管能不能

把工作干得很好，都可以一直“稳坐钓鱼台”。虽然国有企业实行三

项制度改革已经很多年，但是长期存在内部晋升机制不合理的问题，

由于看不到晋升的希望，很大程度上抑制了基层员工的积极性，使员

工形成了安于现状、不思进取的心态，导致企业缺乏市场竞争的活力。

1.3缺乏有效的长期激励机制

由于工资总额和薪酬体系受到层层限制，所有国有企业大同小异，

企业薪酬激励政策自主性不够，薪酬政策调整空间很小，同时，国有

企业的激励方式仍然比较单一，对于企业的高层经营人员和骨干员工

缺乏有效的长期激励机制，使得企业的中高层管理者和骨干员工很难

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为企业的长远发展着想，很多国企干部不是为了做好企业而是为了

“升官”，没有踏踏实实立足企业，为企业长期发展考虑，干部频繁

调整，企业短期行为比较严重，甚至对企业的长期发展造成不良的影

响。

我公司成立于1990年，是一个有丰富文化内涵的国有油脂化工

企业。公司有一定的技术人才储备和管理人才储备。但也存在企业骨

干员工与普通员工的工资差距不大，不能通过工资水平的高低反映出