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在全县司法行政工作会议上的讲话

同志们：

针对下半年工作，我再强调几点：

一、坚定不移讲政治，毫不动摇加强全系统党的建设

要旗帜鲜明把政治建设放在首位，坚定不移以政治建设统

领司法行政各项工作，着力打造坚定践行“四个意识”“两个

维护”的政治机关。

一要强化政治引领，着力建设政治机关。要树立鲜明的政

治导向，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到

“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度

一致，努力把司法局建设成为“一个带头”“三个表率”的政

治机关。要牢牢把握司法行政工作的政治属性，自觉把坚定不

移坚持党对司法行政系统的绝对领导贯穿于司法行政工作的全

过程、各方面，始终确保司法行政工作的正确发展方向。

二要履行主体责任，推进全面从严治党。要把纪律作风建

设摆上突出位置，从严从实抓管党、抓思想、抓管理、抓作风，

把纪律和规矩立起来、严起来，真正做到严管厚爱。要加强全

系统政治理论学习，用好“灯塔党建在线”“学习强国”

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平台，创新学习方法和载体，不断提升思想政治教育的时

代性和感召力。要进一步加强和创新基层党建工作，贯彻执行

党支部工作条例，深化“优秀支部工作法”创建，落实好“三

会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，发挥基层党组织

政治核心作用。要突出抓好律师行业党建，进一步健全完善工

作领导体制，进一步提高律师行业党的组织和工作质量。

三要注重思想引领，做好意识形态工作。要切实把意识形

态工作摆在更加突出位置，切实担负起政治责任和领导责任，

强化思想引领，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想

武装广大干部职工和法律服务工作者头脑，更加自觉地把新思

想作为旗帜、纲领和灵魂，确保对党绝对忠诚。要着力做好律

师队伍意识形态工作，不断强化党性教育、提升政治素养，严

格遵守“四个绝不允许”的纪律要求，切实筑牢律师执业的政

治底线。

二、坚定不移抓规范，持续推进行政执法责任制落实上水

平

一是做好重大行政决策合法性审查。严格执行公众参与、

专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，

充分发挥法律顾问在重大决策、合同协议审查、规范性文件制

定、行政复议与诉讼等方面的作用，促进政府决策的科学化、

民主化和制度化。进一步强化规范性文件监管，严格落实规范

性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查等制度，定期发

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布规范性文件备案目录，及时公布县政府及各职能部门规范性

文件。

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二是加强行政复议提升行政应诉水平。推行说理式行政复

议决定文书，加大行政复议纠错力度，提升行政复议公信力。

严格落实行政机关负责人出庭应诉规定要求，进一步提升行政

机关负责人出庭应诉率，建立行政复议应诉案件分析报告制度，

做好倾向性、苗头性、普遍性问题的案件分析研判。

三是强化行政执法监督。认真落实行政执法公示制度、执

法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，实现三项制

度对所有执法行为和执法环节的全覆盖。持续开展“减证