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市国有企业改革推进情况汇报

“十三五”以来，在市委、市政府高度重视下，全市国资国

企改革成效明显，国有经济布局和结构调整持续深化，在支持城

市基础设施、公共设施建设、引导产业发展等方面作出重大贡献，

在经济和社会发展中的“顶梁柱”“压舱石”作用更加凸显。截

至XXXX年末，XX公司、XX公司、XX集团、XX集团资产超过

百亿，全市XXX户国有企业资产总额达XXXX亿元，居全X各

XX第二位，市属企业负责人队伍建设、国资监管制度建设和监

管基础工作走在前列。

一、国有经济布局结构进一步优化。

一是先后出台《XX市推进国有企业改革攻坚工作实施方案》

《XX市深化国有企业改革行动实施方案》，采取整合一批、保留

一批、退出一批的方式，将市级XX家一级及部分二、三级企业

按照功能定位布局重组，打造X户国有资本运营公司、X户金融

资本公司、X户国有资本投资公司。各县（市、区）、园区按分别

保留X户国有企业推进改革重组。二是不断推进国有资本向传统

优势产业集中，全市涉及投资与资产管理、市政设施管理、电力、

房地产业四大行业国有企业资产总额占比超XX％。三是成立XX

公司、XX集团、融资担保等企业，发展壮大了一批大企业大集

团。“十三五”以来，全市国有经济规模实力明显增强，支撑服

务经济发展坚强有力，国有企业户数、资产总量、融资总量、投

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资总量指标年均增速超过二成，所有者权益总额、营业收入达

XXX亿元、XX亿元；累计开展基础设施、公共设施等项目投资

XXX亿元，XXXX公司落实国家、X、市关于一般工商业和规模

工业企业以及水电硅材一体化产业用电优惠共计XX亿元；在统

筹抓好疫情防控和复工复产中走在前列，全力保障电力、供水等

重要基础民生行业正常运行，积极贯彻落实稳企惠企政策，XXXX

年疫情期间支持实体经济发展减免房租近X亿元。

二、中国特色现代企业制度进一步健全。

一是推进国有企业完善现代企业制度，坚持和完善国有企业

职工董事、监事制度，推动职工参与公司治理。目前市属企业XX

名负责人纳入市管干部管理。二是推进市属企业工资总额预算、

市属企业负责人经营业绩考核，分类确定、差异化调控市属企业

工资总额，建立完善长效激励约束机制。三是市属各集团加快推

进管理扁平化，将管理层级控制在3级以内，紧抓重点领域、重

要岗位、重大风险核心环节内控工作，修改完善投融资、借款、

担保、商务接待、债务风险防控等内控制度，建立健全法律顾问

制度，大力提升经营管理水平。四是明确发展混合所制经济的重

点、规范混改的操作流程和审批程序等内容，全市现有混合所有

制企业XXX户，注册资本总额XX亿元。五是将党建工作总体要

求纳入企业章程，通过强党建、夯基础、定标准、树标杆、抓落

实，队伍活力不断增强，有力促进党建工作和生产经营融合推进。

目前市国资委党委负责管理X户驻保央企、X企和X户市属企业

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共XXX个党组织、XXXX名党员。“十三五”以来，全市国有企

业公司制改制完成率达XX％，三项制度改革深入推进，市场化

用工制度和薪酬体系更加完善，剥离企业办社会职能解决历史遗

留问题取得决定性成果，“僵尸企业”全面出清，企业独立市场

主体地位进一步确立。市属企业集团层面董事会全部建立，董事

会定战略、作决策、防风险功能作用有效发挥，企业党委（党组）

权责和工作方式更加明确，国企党建切实加强。

三、国有资产管理体制进一步完善。

一是出台《XX市国资委以管资本为主推进职能转变方案》

等方案，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、

维护资本安全。二是加强