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重大事项集体决策制度

为认真贯彻落实关于“重大事项决策、重要干部任免、

重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决

定”的制度，推动民主决策、规范决策，结合本部门实际，

制定本制度。

一、重大事项的主要内容

（一）重大事项决策

凡涉及本部门改革、发展和稳定大局，关系工作人员切

身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容

包括：

1、路线、方针、政策，有关会议和文件精神的学习、

贯彻和落实；

2、单位建设、文明建设、集体活动、学习业务培训等

工作；

3、重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处置；

4、工作人员违反规定的处理；

5、本部门各项管理制度的制定和调整；

6、本部门财务年度决算、预算的申报和调整；

7、工资待遇、医疗等涉及工作人员切身利益的重大事

项；

9、本部门领导认为应当集体研究决定的其他重要问题。

（二）重要人事任免

1、中层干部正职及副职的任免；

2、后备干部的推荐和选拔；

3、中层干部正职及副职的轮岗交流；

4、机构的设置、调整及人员编制。

（三）重要项目安排

1、大宗物资及设备采购等；

2、经上级批准的重大活动或集体考察学习经费的支出；

（四）大额度资金的使用

本部门年度预算经费和专项经费，未列入预算、单项支

出在1万元以上（含1万元）的资金款项的支出，应经本部

门各级领导讨论研究决定。

二、集体决策的机制和程序

（一）集体决策机制和分工

实行主要领导负责制，对重大问题通过主要领导和分管

负责人讨论决定。

（二）参与集体决策的范围

根据工作的需要，在召开讨论会议时，可以邀请有关科

室负责同志在讨论相关议题时列席会议，列席人员由会议主

持人确定。

（三）民主决策程序

依照国家法律、法规和相关规章，凡属重大事项，在提

交决策会议决策之前，要经过必要的民主程序论证。

中层干部的任免，在决策会议决策之前，要严格按照《干

部选拔任用工作办法》及相关规定中确定的程序执行。

其它重大事项，在决策会议决策之前，要依照法律法规

和相关规章规定的程序，广泛调查研究，充分听取意见，深

入进行论证和协调。

三、集体决策机构议事规则

（一）认真贯彻民主集中制原则，严格按照决策会议议

事规则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主

化、制度化。

（二）凡需决策会议集体研究决策的事项，任何人不得

以任何其它形式替代。

（三）如有重大议题或重要人事任免，出席人数需达到

或超过应出席人数的2/3，会议方可举行。

（四）会议在讨论有关议题和工作时，应首先由主管同

志报告情况，其他同志未受委托不得越权代替。

（五）集体决策决议事项，一般应坚持少数服从多数的

原则。

（六）出席会议的正式成员有表决权。会议表决事项，

重大议题或重要人事任免事项表决，以赞成票超过应到会人

数的2/3为通过。对于带有实质性的有争议事项，如无时限

要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交

会议议决。如遇有时限要求的有争议事项，主要负责人有权

做最后决定。

（七）凡前次会议做出的决策，如需再次复议，必须有

1人动议，并在会前征得2/3以上应出席会议同志的同意，

否则不得复议。

（八）在讨论与本人及亲属有关的议题时，本人应主动

回避。

（九）会议决定的事项，应明确落实科室和责任人。

（十）对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内

容，与会人员不得外泄，否则要严厉追究有关人员的责任。

（十一）重大事项决策的情况，包括决策参与人、决策

事项、决策过程、决策结论等，要以会议通知、议程、记录、

纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料，并存档。

四、重大事项决策的实施

（一）组织实施

会议决定的重要事项在提交会议研究前，应事前深入调

查，缜密思考后，再提交会议讨论决策。

（二）监督检查

会议决定的事