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使用单位特种设备安全风险管控内容

一、引言

特种设备是指具有一定危险性，需要特殊的安全保护措施，使

用前必须经过安全检验并取得许可的设备。这些设备包括锅炉、

压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐

设施等。由于特种设备使用过程中存在一定的风险，因此使用

单位需要加强对特种设备的安全风险管控，确保设备的安全运

行，保障员工和公众的生命财产安全。

二、特种设备安全风险识别与评估

特种设备安全风险识别与评估是确保特种设备安全风险管控的

前提。使用单位应该建立完善的特种设备安全风险管理制度，

明确风险识别和评估的责任部门和人员，并制定详细的工作流

程。

1.风险识别

风险识别是指通过收集、分析和研究使用单位特种设备的相关

信息，识别可能存在的安全风险。使用单位应该建立定期的风

险识别机制，包括定期执行风险识别工作、持续改进风险识别

方法和工具等。

风险识别的主要方法包括但不限于：

-物理检查：对使用单位特种设备进行定期的巡检和检查，发

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现潜在的安全隐患。

-经验总结：针对过往的事故和故障，总结经验并推广到其他

设备。

-定期检验：根据特种设备相关法规和标准的要求，进行定期

检验，发现设备的运行状态。

-监控系统：建立特种设备监控系统，对设备的运行状态进行

实时监测。

2.风险评估

风险评估是指对识别的安全风险进行评估，确定其可能导致的

风险程度和可能造成的损失。风险评估的目的是为了确定风险

的优先级，为制定风险管理措施提供依据。

风险评估的方法包括但不限于：

-事件树分析：通过构建事件树，分析特种设备使用中可能发

生的事故并评估其后果。

-故障模式和影响分析：分析特种设备的故障模式和故障对设

备安全的影响程度。

-人员暴露度评估：评估使用特种设备时人员可能面临的危险

环境，包括电磁辐射、高温、高压等。

三、特种设备安全风险管控措施

特种设备安全风险管控是指通过采取一系列措施，降低特种设

备使用中的安全风险，确保设备的安全运行。特种设备安全风

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险管控的要求应从特种设备管理、作业控制、人员培训和技术

支持等多个方面进行。

1.特种设备管理

特种设备管理是特种设备安全风险管控的核心。使用单位应该

建立完善的特种设备管理制度，明确特种设备的使用和管理责

任，并制定详细的操作规程。特种设备管理应包括以下内容：

-设备登记：建立特种设备登记台账，记录设备的基本信息和

检验合格证书等相关证件。

-设备维护：制定设备维护计划，定期对设备进行维护保养，

保证设备的良好状态。

-设备修理：建立设备修理管理制度，明确设备修理的流程和

要求，确保修理工作的质量和安全。

-设备淘汰：根据设备的使用寿命和技术状况，制定设备淘汰

计划，及时淘汰老化和不符合安全要求的设备。

2.作业控制

作业控制是特种设备安全风险管控的重要环节。使用单位应该

建立特种设备作业控制制度，明确特种设备作业的流程和要求。

作业控制包括以下内容：

-作业审批：特种设备的使用必须经过审批，包括设备的开机、

停机和维修等。

-作业许可证：特种设备作业许可证是使用单位特种设备作业

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