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PPP项目财务管理存在的问题与解决方法探析

文/石婉婷（青岛地铁集团有限公司第二建设分公司）

摘要：社会经济的快速发展，使得人们生活水平不断提高，对物质资源的需求和要求也越来越高。基于此，PPP项

目模式应运而生，且规模逐渐扩大。本文对当前PPP项目相关内容进行了探讨，首先介绍了PPP项目模式的定义及特点，

分析了其财务管理的重要性和必要性；其次分析了PPP项目财务管理中存在的问题；最后提出了相应的解决策略。

关键词：PPP项目；财务管理；问题；方法

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-1847(2024)01-0166-03

近年来，公私合作伙伴关系则可以获得项目利润和长期回报。的控制，可以避免成本过高对项目

（PPP）模式在各国的基础设施建设（2）分散风险：在传统的政府投资经济可行性造成的压力，有助于降

领域得到广泛应用。这种合作模式项目中，风险主要由政府承担。而低投资风险，提高项目的盈利能力。

将政府部门和私营企业的资源有效在PPP项目模式下，政府和私营企同时，成本是PPP项目实施的重要

整合，通过共同投资和运营，以提业共同承担项目的风险，这种风险约束条件之一。通过对成本的控制，

供高质量、可持续发展的基础设施共担机制可以减轻政府的财政压力，可以有效地提高PPP项目资源的利

服务。财务管理是一种重要的管理降低投资风险，同时也可以鼓励私用率，减少资源浪费，优化资源配置；

工具，不仅仅关乎资金流动和财务营企业积极参与项目的建设运营。还可以促使PPP项目各参与方更加

风险的控制，更关乎项目的经济效（3）资金多元化：PPP项目模式可注重工作流程的优化，加强合作协

益和整体可持续发展。PPP项目的资以吸引更多的资金来源，使项目融调，提高项目实施的整体效果，有

金一般来自多个渠道，包括政府资资更加多元化。除了政府的财政资助于提高项目的竞争力，在市场竞

金、私营企业投资和贷款等。因此，金外，私营企业可以通过股权投资、争中占据更有利的位置。此外，在

需要在项目各阶段进行有效的资金债务融资等方式，为PPP项目提供PPP项目中，成本控制不仅仅是短期

管理，确保各方的投资回报和风险资金支持。这种多元化的融资方式，行为，还应该考虑项目的长期运营

控制。可以减少PPP项目的财务风险，增和维护成本。通过对成本进行有效

一、PPP项目模式的定义及加项目的可行性和灵活性。（4）长的控制，可以降低PPP项目的运营

特点期稳定性：PPP项目通常采用长期合成本，延长项目的运营寿命。在PPP

PPP（Public-Private作方式进行，项目合作期限通常会项目的规划和实施过程中，注重成

Partnership，公私合作伙伴关系）是超过十年。这种长期稳定的合作关本控制，可以培养项目参与方的节

指在公共项目开展过程中，政府与系，可以保证PPP项目的持续发展，约意识和环保意识，推动项目向可

私营企业之间建立合作关系，共同并为私营企业提供稳定的投资回报。持续方向发展。

进行项目的设计、建设、运营和维护。同时，长期合作也给政府提供了一（二）确保PPP项目经营合规

在PPP项目模式下，政