公共信用信息标准体系建设指南.docx

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公共信用信息标准体系建设指南

范围

本文件规定了公共信用信息标准体系建设的基本原则、建设内容的架构和使用要求。

本文件适用于公共信用信息管理机构开展公共信用信息标准体系建设。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T22117—2018信用基本术语

DB32/T3892—2020法人和其他组织公共信用信息服务规范

DB32/T4143—2021公共信用信息归集规范

术语和定义

GB/T22117—2018和DB32/T4143—2021界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

信用credit

个人或组织履行承诺的意愿和能力。

注1：承诺包括法律法规和强制性标准规定的、合同条款等契约约定的、社会合理期望等社会责任的内容。

注2：在经济领域，信用的含义等同于交易信用，是指交易各方在信任基础上，不用立即付款或担保就可获得资金、物资或服务的能力。这种能力以再约定期限内履约为条件，并可以使用货币单位直接度量。

注3：在社会领域，信用难以用货币度量。

[来源：GB/T22117—2018，2.1]

信用主体subjectofcredit

参与信用活动的个人或组织。

[来源：GB/T22117—2018，2.4]

公共信用信息publiccreditinformation

国家机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织、人民团体，在依法履行职责和提供公共服务过程中产生、获取的信用信息。

[来源：DB32/T4143—2021，3.1]

公共信用信息系统publiccreditinformationsystem

依托电子政务外网和互联网，通过构建统一数据交换接口，归集、整理、保存、加工和共享公共信用信息的数据库及相关服务系统。

[来源：DB32/T3892—2020，3.4]

公共信用信息标准publiccreditinformationstandard

适用于公共信用信息采集、归集、存储、加工、应用等活动的规范要求。

公共信用信息标准体系standardsystemofpubliccreditinformation

一定范围内的公共信用信息标准按其内在逻辑联系形成的科学的有机整体。

信息采集gatherinformation

信息产生后由采集单位进行标准化记录和存储的过程。

信息归集collectinformation

向公共信用信息系统规范化提供公共信用信息的过程。

信息处理handleinformation

公共信用信息系统对归集到的信息进行重复性、规范性、有效性、完整性等数据校验的过程。

信息应用applyinformation

公共信用信息系统按不同目的使用信息提供各类业务服务的过程。

公共信用评价publiccreditevaluate

对信用主体在某一时期的公共信用状况进行记录、分析和评估，并用特定符号标明其信用状况的活动。

基本原则

科学性

符合客观规律，符合公共信用信息标准建设的目标和要求，体现公共信用信息的特点和合理性。

系统性

遵循体系化规则，层次清晰、结构合理，构成完整、全面的体系架构。

适用性

适合公共信用信息相关工作实际和业务需求，具有实用价值。

开放性

保持适度开放，具有兼容性和可扩展性，建立不断充实和完善的动态标准化系统。

标准体系框架

概述

按照公共信用信息标准体系建设基本原则，将公共信用信息标准体系建设内容分为公共信用信息基础类、公共信用信息采集类、公共信用信息共享类、公共信用信息应用类、公共信用信息管理类和公共信用信息安全类标准。公共信用信息标准体系框架图如图1所示。

图1公共信用信息标准体系框架图

公共信用信息基础类标准

公共信用信息基础类标准是各类公共信用信息标准化活动的基础性技术标准，包括总体架构、基本术语、主体标识规范、资源目录编制指南、数据元、分类与编码规范、资源标识规则等内容。

图2基础类标准分体系结构图

公共信用信息标准总体架构：本标准规定了公共信用信息标准总体架构的基本原则、总体架构和应用要求。本标准适用于各类主体开展的公共信用信息标准化活动。

公共信用信息基本术语：本标准将规范公共信用信息领域最常用的名词术语，规定该领域内的基本概念术语及其简明定义，并确立不同概念之间的关系。本标准适用于公共信用信息服务和管理等工作，其他涉及信用工作的相关领域也可参照使用。

公共信用主体标识规范：本标准将规定公共信用信息领域信用主体中组织和自然人的标