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充电桩国家财政补贴政策

减免新能源车船购置税、开放电动乘用车准入、取消对新能源汽

车的限行限购，最近，接二连三的利好政策正在不断地“砸”向新能

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充电桩国家财政补贴政策

1、国家政策大力支持

减免新能源车船购置税、开放电动乘用车准入、取消对新能源汽

车的限行限购，最近，接二连三的利好政策正在不断地“砸”向新能

源充电基础设施领域。2014年7月，国务院办公厅出台《关于加快新

能源汽车推广应用的指导意见》，2014年11月，财政部出台《关于

新能源汽车充电设施建议奖励的通知》，2015年3月，交通运输部发

布《关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》。

《意见》指出，至2020年，新能源汽车在交通运输行业的应用初具规

模，在城市公交、出租汽车和城市物流配送等领域的总量达到30万辆;

新能源汽车配套服务设施基本完备，新能源汽车运营效率和安全水平

明显提升。

2015年5月，财政部、国家税务总局和工业和信息化部发布《关

于节约能源使用新能源车船车船税优惠政策的通知》，对新能源车船

免征车船税。2015年10月，国务院办公厅印发《关于加快电动汽车

充电基础设施建设的指导意见》，《意见》指出，到2020年，基本建

成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过

500万辆电动汽车的充电需求。原则上，新建住宅配建停车位应100%

建设充电设施或预留建设安装条件，大型公共建筑物配建停车场、社

会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于

10%，每2,000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。未来可能

出台有关充电基础设施的建设补贴政策，补贴比例最高有望达到40%，

充电站建设最高有望补贴300万。业内预期，补贴细则有望在2016年

初公布。

2015年1月深圳出台《深圳市新能源汽车推广应用若干政策措

施》，规定：公交车和出租车更新、新增使用纯电动汽车比例不低于

70%;严格执行国家免征新能源汽车车辆购置税、车船税等税收优惠政

策，对购买新能源汽车，原则上按照国家补贴标准，给予1：1配套地

方补贴，且不退坡;对个人、企业购买使用新能源乘用车，给予使用环

节补贴，主要用于机动车交通事故责任强制保险费、路桥费、充电费、

自用充电设施及安装费等补贴，鼓励和支持社会资本参与建设运营充

电设施，对充电设施运营企业采用特许经营方式进行管理，并制定相

应的充电服务费标准，对集中式充电设备(站、桩、装置)投资给予30%

的财政补贴，且在充电设施建设完成、通过验收并正式投用后予以拨

付。充电设施经营企业可向用户收取电费、充电服务费，其中电费按

照国家规定电价政策执行。新能源汽车公共充电服务费按照政府指导

价管理，至2015年公共充电服务费暂定为不高于0.45元/每千瓦小时。

2015年底前全市新增1800个快速充电桩。

2、充电桩新标准统一充电接口及通信协议

充电桩标准不统一，曾经是电动汽车发展一大障碍。2015年12

月28日，历时两年修改之后，国家质检总局、国家标准委、国家能源

局、工信部、科技部等部门正式发布关于《电动汽车传导充电系统第1

部分：通用要求》等电动汽车充电接口及通信协议5项国家标准。其

中充电接口标准GB/T20234包括通用要求、交流充电接口、直流充电

接口三部分，传导充电系统GB/T18487和通信协议GB/T27930。新

国标于2016年1月1日正式实施。新颁布的电动车充电接口和通信协

议重点解决了安全和兼容的问题，不仅对于电动车和充电桩的技术要

求以及关键部位的参数进行了界定，还增加了充电温度监控、机械锁

与电子锁联动、绝缘检测和泄放电路等安全要求，优化了连接时序，

明确了电子锁的有关要求，提高了充电安全性。

新国标重点统一了充电桩通信协议，这意味着电动车充电接口在

硬件和软件的标准层面最终实现了统一，这将提高充电设备的利用率，

减少充电“孤岛”现象的产生。充电接口和通讯协议是确保电动汽车

和电动汽车充电桩等充电基础设施之间互联互通的基础性标准。

在接口国际标准上，世界上直流充电有四种技术方案，欧标、美

标、日本标准和