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国家工程规划管理制度

一、总则

为加强国家工程规划管理，促进工程建设科学发展，保障工程质量和安全，维护国家和公

共利益，根据《中华人民共和国建设法》等法律法规，制定本规定。

二、国家工程规划管理的原则

1.依法管理。工程规划管理应遵循法律法规规定，依法行事，加强对工程规划实施过程全

程的法律监督和管理。

2.科学规划。工程规划应基于科学技术发展和社会经济发展需要，综合考虑环境保护、资

源利用、生态建设等因素，制定合理、科学的规划方案。

3.公开透明。工程规划管理应公开透明，接受社会监督，及时向社会公布有关信息，并接

受社会公众的合理建议和意见。

4.安全第一。工程规划管理应以保障人民生命财产安全为首要任务，确保工程建设、运行

过程中的安全。

5.综合协调。工程规划管理应综合协调各类工程项目，减少资源浪费，推动工程规划规模

优化，提高工程质量和效益。

6.持续改进。工程规划管理应不断改进，及时总结经验，发扬成绩，不断完善管理制度，

推动工程规划管理工作不断提高。

三、国家工程规划管理的职责

1.国务院建设主管部门负责国家工程规划管理的全面协调、指导和监督工作。

2.地方人民政府建设主管部门负责本地区工程规划管理工作，并协助国务院建设主管部门

做好全国工程规划管理工作。

3.有关部门和单位按照职责分工，承担各自工程规划管理的具体任务。

四、国家工程规划管理的内容

1.工程规划编制

（1）根据国家发展规划和产业政策，编制各类工程规划，确立工程发展目标和战略方向。

（2）组织编制工程规划的研究报告，提出工程规划的详细实施方案。

（3）组织开展工程规划的审查评估，确保规划合理性和可行性。

2.工程规划实施

（1）指导、支持和管理各级工程规划的实施，加强规划的统筹协调，确保规划的有效实

施。

（2）监督和检查各级单位的工程规划实施情况，及时发现和解决问题。

（3）提出改进建议，促进工程规划的不断完善。

3.工程规划审批

（1）制定工程规划审批办法，明确审批程序和标准要求。

（2）组织对工程规划进行审批，依法依规审批相关工程规划。

（3）加强审批的监督和管理，确保审批结果的合法有效。

4.工程规划监督

（1）建立健全工程规划监督机制，加强对工程规划实施过程的监督。

（2）依法依规对工程规划进行监督检查，发现问题及时处理。

（3）强化工程规划监督的效果评估，推动监督工作不断完善。

5.工程规划信息公开

（1）主动向社会公开有关工程规划的信息，建立信息公开制度。

（2）积极回应社会关切，接受社会舆论监督，及时回应社会各界关切。

（3）利用新媒体手段，扩大信息公开渠道，提高信息公开的及时性和全面性。

五、国家工程规划管理的质量和安全保障

1.加强质量管理

（1）建立健全质量管理制度，推动全过程质量控制。

（2）加强对工程质量的监督和检查，提高工程质量和品质。

（3）加强对工程建设单位和相关人员的质量教育和培训，提高他们的业务水平和质量意

识。

2.强化安全管理

（1）加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识。

（2）建立安全责任制度，明确各方的安全责任。

（3）加强安全生产监督检查，发现问题及时处理，防患未然。

（4）建立事故应急处理机制，做好事故应急预案和演练工作，提高事故应急响应能力。

六、国家工程规划管理的监督和评估

1.健全监督机制

（1）建立健全工程规划管理监督机制，明确监督职责和监督程序。

（2）加大对工程规划管理的监督力度，提高监督效果。

（3）加强对违法违规行为的打击和惩处，维护国家和公共利益。

2.推动评估工作

（1）加强对工程规划管理工作的评估和考核，全面评价工作成效。

（2）建立健全工程规划管理评估指标体系，明确评估标准和方法。

（3）推动评估结果的公开和回馈，激励各级工作人员不断提高工作水平。

七、国家工程规划管理的国际合作与交流

1.扩大合作领域

（1）加强与国际组织和国家的工程规划合作，进行规划技术交流和规划经验分享。

（2）共同研究重大工程规划问题，推动国际规划合作的深入发展。

2.提升国际影响力

（1）参与国际规划标准的制定，提高我国规划管理水平和影响力。

（2）积极参与国际规划大会和展览，展示我国规划成就。

3.学习借鉴经验

（1）学习借鉴国外优秀规划管理经验，加强国际规划领域学术交流。

（2）吸收国外新技术、新理念，积极创新我国工程规划管理的理念和方法。

八、国家工程规划管理的机制创新

1.体制机制创新

（1）完善工程规划管理体制，