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《幼儿园保育教育质量评估指南》解读

1.请问《评估指南》出台的背景是什么？

一是贯彻党中央决策部署的重要举措。国务院《关于学

前教育深化改革规范发展的若干意见》和《深化新时代教育

评价改革总体方案》都明确要求，国家制定幼儿园保教质量

评估指南，各省(区、市)完善幼儿园质量评估标准。

二是提高学前教育质量的迫切需要。经过连续实施三期

行动计划，学前教育实现了基本普及目标，迈入全面普及和

高质量发展的新阶段，迫切需要加强幼儿园保教质量评估，

发挥好质量评估的引领、诊断、改进和激励作用，引导各类

幼儿园树立正确的质量观，科学实施保育教育。

三是深化学前教育评价改革的必然要求。长期以来，各

地幼儿园保教质量评估普遍存在“重结果轻过程、重硬件轻

内涵、重他评轻自评”等倾向，难以适应学前教育高质量发

展的新要求，亟待从国家层面出台指南，强化科学导向，加

强规范引导，推动各地健全科学的幼儿园保教质量评估体

系。

2.请介绍一下《评估指南》的研制过程？

我们组建了由高校学前教育专家、学前教育行政干部、

教研员、骨干幼儿园园长参加的专家团队，从理论与实践层

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面开展研究论证和文件起草工作。

一是组织专题研究。组织有关专家成立课题组，全面梳

理了各省(区、市)的幼儿园保教质量评估标准和指标体系，

对美、英、德、澳、法等国家和地区的学前教育评估标准进

行了比较研究，总结和学习借鉴已有经验。

二是深入开展调研。多次赴基层开展实地调查，分析了

解幼儿园保教质量现状，召开20余场座谈会，广泛听取高

校专家、行政人员、教研人员及园长教师等不同层面的意见

建议。

三是认真研制文本。在前期深入研究的基础上，进一步

明确了《评估指南》的研制思路、基本原则、评估内容与方

式，特殊是环绕幼儿园保教特点、质量评估价值取向、指标

体系进行了多次研讨，反复修改，形成为了指南文本。

四是广泛征求意见。初稿形成后，召开多次座谈会，征

求学前教育专家、行政、教研人员及一线园长教师的意见建

议，广泛征求各省级教育部门的意见，并根据各方意见做了

多次修改完善。

3.请问《评估指南》起草的基本思路是什么？

《评估指南》立足建立科学评估导向，促进幼儿园保教

质量提升，在研制过程中总体把握以下几点：

一是体现引领性。坚持社会主义办园方向，全面贯彻党

的教育方针，引导幼儿园树立科学的保教质量观，尊重幼儿

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年龄特点和发展规律，推动幼儿园不断提升科学保教水平。

二是体现针对性。聚焦落实促进幼儿身心全面和谐发展

的培养目标和深化幼儿园教育改革的重点任务，着力扭转地

方幼儿园质量评估存在的问题，不断改进幼儿园保教质量。

三是体现发展性。充分发挥教育评估的引导、诊断、改

进、激励功能，强化过程评估，重点关注保育教育过程质量，

关注幼儿园提升保教水平的努力程度和改进过程，支持幼儿

园自我诊断、自我完善、自我提升。