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上海国企改革三年行动计划

上海国企改革三年行动计划

一、引言

作为中国的经济中心和金融中心，上海一直致力于改革开放和现

代化建设。作为上海经济发展的重要支撑，国有企业在上海经济中发

挥着重要的作用。然而，随着国际市场环境的变化和国际竞争的加剧，

上海国有企业面临着一系列的挑战和困难。为了推动上海国有企业的

改革，提高其竞争力，上海市政府制定了国企改革三年行动计划。

二、背景及目标

上海国有企业面临的主要挑战包括产业结构落后、技术创新不足、

管理体制僵化等。为了解决这些问题，上海市政府制定了以下目标：

1.提升国有企业的创新能力，推动产业结构升级；

2.推动国有企业的管理体制改革，提高其运营效率；

3.强化国有企业在国际市场的竞争力，拓展海外市场。

三、具体方案

为了实现上述目标，上海市政府将采取以下具体措施：

1.深化企业技术创新，加大研发投入。鼓励国有企业加强与高校、

科研机构的合作，提升技术创新能力。政府将加大对技术创新的资金

支持，鼓励企业自主创新和技术引进。

2.加强人才培养和引进。落实人才引进政策，鼓励有创新能力和

管理经验的人才加入国有企业。同时，加强企业内部培训，提升员工

的综合素质和专业技能。

3.推进企业体制改革。通过混合所有制、股权激励等方式，引入

社会资本，推动国有企业的管理体制改革。政府将加强对国企改革的

政策支持，降低市场准入门槛，引导更多的社会资本投入国有企业。

4.充分发挥国有资本运营公司的作用。加强国有资本整合，推动

国有企业的资本运营。鼓励国有企业通过资本市场融资，提高其盈利

能力和市场竞争力。

5.打造国际化品牌。支持国有企业拓展海外市场，扩大对外贸易。

政府将加大对国企对外投资和海外市场拓展的政策支持，提供相应的

金融服务和保障。

四、保障措施

为了确保国企改革的顺利进行，上海市政府将采取以下保障措施：

1.加强政策引导和政策落地力度，确保改革政策的顺利实施。

2.健全监管体制，加强对国有企业的监督和管理，提高国有企业

的经济效益和社会效益。

3.健全激励机制，通过股权激励和绩效考核，推动国有企业的创

新和发展。

4.加强信息公开和社会监督，营造良好的改革氛围，推动国企改

革的深入开展。

五、总结

上海国有企业改革三年行动计划的实施，将有助于提升国有企业

的创新能力，推动产业升级，提高国有企业的竞争力和盈利能力。同

时，通过加强企业体制改革和引进社会资本，将推动国有企业向市场

化、现代化方向发展。上海市政府将积极推动国企改革的落地，为上

海经济发展提供强有力的支持。