国家及各省市数据资产相关政策最新收录.docx

国家及各省市数据资产相关政策最新收录

近年来，为加快培育数据要素市场，推动数据资产合规建设和高效流通，国家对数据资产的管理政策有了重要的发展和更新。这些政策的出台显示了中国政府对数据资产管理的重视，以及对于数据资产在推动数字经济发展中作用的认可。本文对国家政策以及各省市相关政策进行汇总，供参考。

顶层设计（国家层面）

2023年年底：

国家数据局等17部门联合印发了《“数据要素X”三年行动计划（2024—2026年）》，标志着数据要素市场的发展进入关键节点，数据要素产业化时代的到来，以及数字中国战略的持续推进。这一行动计划与财政部的指导意见相辅相成，共同推动中国数据资产管理和数据要素市场的发展。

2024年：

财政部印发了《关于加强数据资产管理的指导意见》，旨在推动数据资产的合规高效流通使用，加强数据资产的全过程管理，并更好地发挥数据资产的价值。这份指导意见提出了五方面的原则和主要任务，包括确保安全与合规利用相结合、权利分置与赋能增值相结合、分类分级与平等保护相结合、有效市场与有为政府相结合、创新方式与试点先行相结合等内容。

《中央企业数据资产化及数据资产入表场景建设白皮书》的发布，对于中央企业来说，是数据资产管理领域的一个重要里程碑。白皮书不仅提出了数据资产化的概念和路径，还深入讨论了数据作为生产要素的特征，以及如何将数据资产纳入企业财务报表的问题。

国家发展改革委办公厅、国家数据局综合司印发的《数字经济2024年工作要点》明确了九大重点工作方向，旨在推动我国数字经济迈向更高水平：

《工作要点》提出9方面落实举措:

一是适度超前布局数字基础设施，深入推进信息通信网络建设，加快建设全国一体化算力网，全面发展数据基础设施。

二是加快构建数据基础制度，推动落实“数据二十条”，加大公共数据开发开放力度，释放数据要素价值。

三是深入推进产业数字化转型，深化制造业智改数转网联，大力推进重点领域数字化转型，营造数字化转型生态。

四是加快推动数字技术创新突破，深化关键核心技术自主创新，提升核心产业竞争力，大力培育新业态新模式，打造数字产业集群。

五是不断提升公共服务水平，提高“互联网+政务服务”效能，提升养老、教育、医疗、社保等社会服务数字化智能化水平，推动城乡数字化融合，打造智慧数字生活。

六是推动完善数字经济治理体系，强化数字化治理能力，加强新就业形态劳动者权益保障，推进构建多元共新格局。

七是全面筑牢数字安全屏障，增强网络安全防护能力，健全数据安全治理体系，切实有效防范各类风险。

八是主动拓展数字经济国际合作，加快贸易数字化发展，推动数字丝绸之路“深入发展，积极构建良好国际合作环境。

九是加强跨部门协同联动，强化统筹协调机制，加大政策支持力度，强化数字经济统计监测。

相关政策目录：

1.《关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）

2.《关于印发大数据产业发展规划（2016-2020年）的通知》（工信部规〔2016〕412号）

3.《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》

4.《建设高标准市场体系行动方案》

5.《“十四五”大数据产业发展规划》（工信部规〔2021〕179号）

6.《“十四五”数字经济发展规划》（国发〔2021〕29号）

7.《要素市场化配置综合改革试点总体方案》

8.《关于加快建设全国统一大市场的意见》

9.《关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）

10.《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（“数据二十条”）

11.《数字中国建设整体布局规划》

12.《党和国家机构改革方案》

13.《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（财会〔2023〕11号）

14.《数据资产评估指导意见》（中评协〔2023〕17号）

15.《关于加强数据资产管理的指导意见》（财资〔2023〕141号）

16.《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》（国数政策〔2023〕11号）

17.《数字经济促进共同富裕实施方案》（发改数据〔2023〕1770号）

18.《深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》

19.《关于开展全国数据资源调查的通知》（国数综资源〔2024〕5号）

各省市政策规划（附相关政策目录）：

1.北京市

北京市发布的《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》旨在通过一系列的先行先试措施，推动数据相关制度和政策的发展。该政策旨在建立一个供需双方高效对接的多元化数据交易平台，深度发掘数据资产的价值，并致力于将北京建设成为数据要素配置的核心区域。此外，政策还鼓励数字经济全产业链的开放和国际合作，推动创新应用场景的发展，以及培育在数据要素领域具有领导地位的企业。到2030年，北京市计划实现数据要素市场的规模达到2000亿