边远落后山区新乡贤参与乡村治理的作用评价及对策研究--以巫溪县古路镇为例.pdf

摘要

本文旨在深入分析新乡贤在现代乡村治理体系中的角色和作用，进而提出有效的

策略和建议，以优化其参与乡村治理的效果。在乡村振兴和治理现代化的背景下，新

乡贤作为连接政府与乡村社会的重要桥梁，其在乡村发展、社会和谐及文化传承中发

挥着不可或缺的作用。

研究首先通过文献回顾和理论分析，界定了新乡贤的概念和作用范围，并梳理了

乡村治理的相关理论，为后续的实证分析奠定了理论基础。接着，本文创新性地构建

了一个包含政治、经济、文化和社会四个维度的指标评价体系，以量化和评估新乡贤

在乡村治理中的作用和效果。这一评价体系的建立为评估新乡贤的综合作用提供了新

的视角和方法。

通过层次分析法（AHP）对巫溪县古路镇新乡贤在乡村治理中的实际参与情况进

行了深入调查和分析，结果显示，新乡贤在乡村振兴的多个方面呈现出显著效果，如

促进乡村经济的多样化发展、提升村民的文化素质和生活质量、增强社区的凝聚力及

推进乡村治理体系向现代化转型等。具体而言，新乡贤则通过引入新的经营理念和技

术，成功带动了乡村产业的发展，也因此为乡村经济的多元化和可持续发展奠定了坚

实的基础。在文化建设方面，新乡贤通过积极组织和参与各种文化活动，有效地保护

和传承了乡村的传统文化，提高了村民的文化自信和身份认同。此外，新乡贤也利用

其社会影响力增强了社区成员之间的相互信任与合作，促进了社区凝聚力的加强。

然而，在研究过程中，也发现了新乡贤在乡村治理中存在一些挑战和不足。能力

不均问题较为显著，新乡贤中既存在能力突出的领导者，也不乏能力较弱的成员，这

在一定程度上影响了他们的整体效能。资源匮乏是另一个难题，由于缺乏必要的财政

支持、技术资源和信息获取渠道，新乡贤的活动范围和影响力均受到了限制。参与度

不足也是一个核心问题，部分新乡贤由于受到时间、精力或认识的限制，未能充分投

身于乡村治理实践中，进而限制了他们在乡村振兴中的发展潜能。

对于发现的问题与挑战，本文提出了一系列的对策建议，主要包括加大新乡贤的

能力培训力度、给予必要的政策和财政支持、优化乡村治理机制、促进社区参与和增

强新乡贤的社会认同等，旨在充分发挥新乡贤在乡村治理中的积极作用，为乡村振兴

战略的实施提供支撑。本文通过系统的理论分析和丰富的实证研究，对深化新乡贤在

乡村治理中作用的认识提供了有价值的见解，并且能够为政府及相关机构在优化新乡

贤参与乡村治理机制方面提供了实践指导。未来研究可以进一步探讨新乡贤参与乡村

I

治理的效果评估和激励机制，以促进乡村治理体系和治理能力的现代化进程。

关键词：新乡贤；乡村治理；边远落后山区；层次分析法（AHP）

II

Abstract

ThisarticleaimstofurtheranalyzetheroleandroleofXinxianxian

inthemodernruralgovernancesystem,andthenputforwardeffective

strategiesandsuggestionstooptimizetheeffectofparticipatinginrural

governance.Inthecontextofruralrevitalizationandmodernization,

Xinxiangxian,asanimportantbridgeconnectingthegovernmentandrural

society,playsanindispensableroleinruraldevelopment,socialharmonyand

culturalheritage.

Theresearchfirstreviewstheliteraturereviewandtheoreticalanalysis,

definestheconceptandscopeofXinxiangxian,andsortesouttherelevant

theoriesofruralgovernance,w