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饮用水水源保护区的监督与管理措施

一、严格环境执法

严格按照相关法律保护饮用水水源水质,饮用水水源保

护区应严格执行《饮用水水源保护条例》,部分摘录:

第二十一条在饮用水水源一级保护区内,除饮用水水

源二级保护区内禁止的行为外,还禁止下列行为:

(一)新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建

设项目;

(二)网箱养殖、投饵式养殖、旅游、游泳、垂钓;

(三)停泊与保护水源无关的船舶;

(四)其他可能污染水源的活动。

第二十二条在饮用水水源二级保护区内,除饮用水水

源准保护区内禁止的行为外,还禁止下列行为:

(一)设置排污口;

(二)新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;

(三)贮存、堆放可能造成水体污染的固体废弃物和其他

污染物;

(四)危险货物水上过驳作业;

(五)冲洗船舶甲板,向水体排放船舶洗舱水、压载水、

生活污水等船舶污染物;

(六)使用含磷洗涤剂、农药和化肥。在饮用水水源二级

保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的,应当按照规定采取

措施,防止污染饮用水水体。

第二十三条在饮用水水源准保护区内,禁止下列行为:

(一)新建、扩建水上加油站、油库、规模化畜禽养殖场

等严重污染水体的建设项目,或者改建增加排污量的建设项

目;

(二)设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头;

(三)运输剧毒物品、危险废物以及国家规定禁止通过内

河运输的其他危险化学品;

(四)其他法律、法规禁止污染水体的行为。饮用水水源

准保护区内应当逐步减少污染物的排放量,保证保护区内水

质符合规定的标准。

二、加强污染控制

加强保护区内尤其是库区周边土地保护的调控和管理

力度,合理调整农业用地的结构和布局,做到宜耕则耕、宜林

则林、宜园则园。

一级保护区内禁止新增种植,现有的种植要严格控制化

肥农药施用,并逐步退出,全面恢复地表植被,恢复地表生态

系统,增加土壤水土保持能力。

二级保护区内的农田种植,实施化肥的减量与精量使用,

推广使用高效低毒、低残留农药,鼓励使用农家肥,推广科学

种植。充分利用现有沟、塘等,建设生态缓冲带、生态沟渠、

地表径流集蓄与再利用设施,有效拦截和消纳农田退水和农

村生活污水中各类有机污染物,净化农田退水及地表径流。

加强生活垃圾和生活污水治理,生活污水应全部集中收集,

并通过三级化粪池等形式,采取因地制宜的技术和工艺进行

处理处置。完善“户集、村收、乡镇运、市处理”的生活垃

圾处理运行机制,健全长效卫生管理制度。

三、加强宣传教育

本方案经审定批准后应及时在一二级保护区设置标志

牌、警示牌等,并向社会公布水源保护区地理位置界限。同

时积极开展水资源水环境质量保护宣传教育。大力宣传《中

华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》和《水

资源管理条例》等法律法规,普及水库、河流水质保护知识,

提高全民水环境保护意识。真正树立起保护水体水质水资源

人人有责的环境意识,让全社会主动参与到饮用水水源地保

护的行动中。

四、加强生态保护

维护水库自然景观,防止水体沿岸涵养林的破坏和水土

流失。大力推进小流域治理,充分发挥森林生态系统的水源

涵养和水土保持功能,采取封、造、管并举,乔、灌、草结合,

天然更新为主,人工促进为辅,开展水源涵养林建设,增加自

然植被,提高水源涵养能力,使更多的地表水转化为土壤水

和地下水,减轻水土流失,促进自然生态系统的整体良性循

环。强化林政管理,严格执行林木采伐审批制度,防止盗伐、

滥伐等违法行为的发生。对重点生态公益林严格执行禁伐和

限伐,其它范围的生态公益林要严格执行凭证限额采伐制

度。对商品林实施造林和培育全程采取环保措施,允许经营

者按经营目的和定向培育的要求,依法采伐林木。

五、加强监测监控

不断完善水文、水质监测站网建设,在保护区建立水量

和水质自动监测站,实时监测监控水质水量的变化。建立由

生态环境、水利等部门组成的水源地保护工作协调平台和机

制,明确各监管部门职责,形成水源保护的部门联动机制。定

期开展联合执法行动,确保集雨区内违法行为的根除。在取

水口、一级保护区及交通穿越的区域安装视频监控,将饮用

水水源地视频监控系统与生态环境部门的监控系统平台实

现数据共享,