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XX风电场项目安全生产管理要求

一、施工安全管理方针

EPC总承包项目部在安全管理中必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”

的方针。

二、施工安全管理的目标

EPC总承包项目部应按要求制订本项目的安全管理目标：

1、安全管理目标：

（1）生产安全事故控制目标；

（2）安全生产目标；

（3）文明施工目标。

2、安全生产管理目标分解：EPC总承包项目部、相关职能部门和岗位、各

施工项目部。

3、根据分解的安全生产管理目标，EPC总承包项目部、相关职能部门和岗

位、各施工项目部配置相应的管理人员、设备、资金等。

三、施工安全管理组织体系

EPC总承包项目部应结合本项目的结构、施工特点等建立健全安全生产管理

组织体系：

（1）EPC总承包项目部应建立健全与企业安全生产组织相对应的安全生产责

任管理组织体系，并应明确各管理层、职能部门、岗位、各施工项目部的安全

生产责任。

（2）EPC总承包项目部各管理层、职能部门、岗位、各施工项目部的安全责

任应形成责任书，并应经责任部门或责任人确认。

（3）安全生产责任书内容：安全生产职责、目标、考核奖惩标准。

四、安全生产管理制度

EPC总承包项目部应建立以下安全生产管理制度：

（1）安全生产教育培训制度；

（2）安全生产费用管理制度；

（3）施工设施、设备及劳动保护用品管理制度；

（4）安全生产技术管理制度；

（5）分包方安全生产管理制度；

（6）施工现场安全管理制度；

（7）应急救援管理制度；

（8）生产安全事故管理制度；

（9）安全检查和改进制度；

（10）安全考核和奖惩制度。

五、施工安全生产教育培训

（1）EPC总承包项目部应结合本项目特点，编制安全生产教育培训计划，组

织实施，将教育培训工作贯穿于整个项目的实施过程中。

（2）安全生产教育培训对象包括：各管理层的负责人、管理人员、特殊工种

及新上岗的作业人员，形成培训记录文件备查。

（3）教育培训类型包括：各类上岗证书的审查培训、三级安全教育、岗前教

育、日常教育等，形成培训记录文件备查。

（4）本项目从业人员上岗应符合下列要求：

①施工企业负责人（A证）、项目负责人（B证）和专职安全管理人员（C

证）必须经过安全生产知识和管理能力考试合格，依法取得安全生产考核合格

证书；

②施工企业各类管理人员（施工员、测量员、资料员、质量员、造价员、

材料员等）必须具备与岗位相适应的安全管理知识和管理能力，依法取得必要

的岗位资格证书；

③特殊工种作业人员（电焊工、电工作业、气割工、起重机司机、司索工、

信号指挥工、登高作业工、防水工、保温工、架子工等）必须安全技术理论和

操作技能考核合格，依法取得特种作业人员操作资格证书。

六、施工安全生产费用管理

（1）按照EPC总承包合同相关条款及国家相关规范要求，本项目安全生产费

用、文明施工等费用，实行专款专用。总承单位应建立相关管理制度，包括（不

限于）：申请、审核审批、支付、使用、统计、分析、审计、资金提取等。

（2）业主单位安全管理负责人和监理单位安全专监，负责对每期进度款支付

申请中现场安全、文明施工等费用投入情况和库存进行核查，确保现场投入符

合相关要求，专项资金使用符合相关规定。否则，按照EPC总承包合同相关条

款约定予以扣回。

（3）安全生产费用使用包括（不限于）：现场安全技术措施费、安全教育培

训费、劳动保护费、应急准备费、必要的安全评价、安全监测、安全检测、安

全论证所需费用等。

（4）文明施工费用使用包括（不限于）：项目文化建设（宣传栏、报刊栏、

标语）、五牌一图、施工总平面布置（出入口、实名制通道、围挡、仓库及堆场、

加工房、施工机械布置、临时运输道路、消防、监控、临时水，电，通信设施、

临时生活及办公设施）、环境保护、减少扰民措施等费用。

七、施工安全技术管理

（1）EPC总承包项目部应对安全生产技术措施的制订、实施、改进等进行有

效管理。

（2）EPC总承包项目部各管理层的技术负责人应对管理范围内的安全技术管

理负责。

（3）EPC总承包项目部应根据施工组织设计、专项安全施工方案（措施）编

制和审批权限的设置，分级（技术负责人）进行安全技术交底，编制人员、专

职安全员应参与安全技术交底、验收和检查，形成相关记录文件备查。

八、分包