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废弃物物流的回收模式

1生产者责任延伸下的废弃物物流体系分析

生产者责任延伸在废弃物物流体系的作用

废弃物物流活动中的主要利益相关者包括生产商、分销商、第三方回收

商、第三方处理商、消费者和政府。生产商是回收物流中物流责任的主要承担者,

分销商则是生产者功能的延伸;在中国第三方回收商更多的是以小商贩为主,是

现在废弃物回收的主体,而第三方处理是目前整个回收体系中盈利点所在,消费

者是废弃物流的发起点。现有的第三方处理并不一定具备专业的处理知识,如广

东省汕头市潮阳区贵屿镇的电子产品处理地,拆解依然是以家庭作坊为主,所采

用的方式被称为“19世纪工艺处理21世纪的垃圾”,除了对环境造成巨大污染,

还对操作人员及周围居民的健康造成了极大危害。所以处理方式的专业性需要产

品生产者参与。为了充分利用废弃物,生产者参与到废弃物回收也变成了一个社

会共识,但是成本必然比较大,必须以法律的形式强制要求,因此,政府的角色便

是约束、监控实施各方的行为规范。

生产者责任延伸在回收处理中的责任与权益分析

生产者责任的界定可以分为两个方面:全部责任和部分责任。全部责任是

指生产者对废弃物流的回收及处理全程负责,包括废弃物物流的每一个环节,如

收集、运输、分解与再利用,由此产生的费用也由生产者来承担;相应的部分责任

则是生产者仅对处理环节负责,而回收等环节交给其他各方来处理。现实来看,

生产者很少能够全程负责的,因为回收的分散性,物品与其他厂商物品混杂一起,

在废弃物分拣中心也不大可能按厂商来分拣同一类型产品,因此全程责任实现起

来比较困难,我国幅员辽阔,如果全程由生产者来负责,成本支出巨大。将生产者

看作废弃物物流中的一分子,即它负部分责任。由于废弃物品在处理时的复杂性,

所以通过法令规定强制生产者参与属于被动负责,而生产者由于考虑环境保护和

循环经济因素自发参与属于主动负责,主动负责的可以获得良好的声誉,被动负

责的受法律约束,一旦脱离责任将会受到法律制裁。生产者参与能获得良好回报,

会给带来收益,通过分析废弃产品,可以提升产品的技术含量,提供更加良好的售

前或售后服务,通过废弃物回收和重复利用部分产品或原材料能改变传统物料管

理只注重内部物料的现状,并且必然带来采购成本的下降,部分原材料直接可使

用能减少原材料库存,增加效益。另外,在国际化绿色经营的环境下,部分国家要

求相关要建立一套完整可行的废弃物物流体系,以作为产品在该国销售的前提,

并且通过实施废弃物物流加强环境保护也利于树立良好的社会责任感,提高的社

会形象,给带来无形资产。废弃物物流中除了生产者参与外,其他各方也要负相应

责任。消费者是回收物流的起点,消费者的环保意识对生产者有直接促进作用,

不环保的产品将被淘汰出市场,应该提倡消费者的“绿色购买”意识。由此,在废

弃物物流体系中,生产商承担主要责任,消费者和销售商承担次要责任,政府在整

个责任体系中负责监督与扶持,并且对生产者进行补贴以提高其参与积极性。

生产者责任延伸下废弃物物流中的资金支付分析

废弃物物流中的费用项目主要有回收过程中的回收费用、运输仓储费用、

处理费以及为实现废弃物安全回收和处理所涉及的费用。资金一般都是流向政府,

政府向各个支付主体收取回收费用,在具体施行时,一般为税收部门向征收客体

即回收参与者征收回收处理费用,再分派到各个回收系统中。因为承担的责任最

大,所以生产者是费用的最主要支付者,废弃物物流难以普遍发展起来原因之一

就是回收的成本过高,在废弃物物流的各方参与者中只有生产者能够负担如此大

的费用,并且通过政府的监管可以将部分回收费用以承担责任的比例为准转移到

消费者身上。对于消费者来讲,除了部分来源于生产者的回收费用转移外,部分发

达国家还规定消费者的责任除参与收集之外还要为回收处理支付一定费用,主要

有两种模式:预付费模式与废弃时付费模式。预付费模式是在购买产品时就支付

的部分回收费用,如德国、法国包装废弃物的处理和欧盟废弃电子电气设备指令

等,生产者可将这部分费用用于回收处理,而不需要任何中间环节,这样就将成本

转移给了消费者。这种方式容易使中间费用处理不透明,因此产生了另一种折中

的方式,即消费者在购买产品时额外支付一笔用于回收产品的保证金,这笔钱与

商品价格相分离,经经销商转给生产者。总体来看,预付费模式的费用很可能无法

完全应用于废弃物回收,因此有其固有缺陷。另外一种消费者付费模式由消费者

将废弃物带到指定地点并支付一定