经济法第二编 第七章 企业概述.pptVIP

经济法;第七章企业概述;第三节市场准入制度

一、市场准入与市场准入制度

二、市场准入的方法

三、设定市场准入的原那么

四、我国市场准入制度的建立和完善

第四节企业登记管理

一、企业设立的立法原那么

二、企业设立的条件

三、企业名称管理

四、企业登记管理;;第一节企业和企业法;企业原那么上应进行独立核算，单独计算本钱和费用，以收抵支，计算盈亏，对其业务通过财务会计进行反映和控制。

(二)企业的分类

1.传统的典型企业

(1)个人独资企业(soleproprietorship)。

(2)合伙(partnership)企业。

(3)公司企业。

2.传统的非典型企业及其开展

历史上在典型企业形态之外开展起来的两种非典型企业，是合作社和国有企业。;合作社的经营不以营利为首要宗旨，它是以成员的互助合作为要旨，决议事项时贯彻“一人一票〞的平等和民主原那么，限制资金分红，实行按劳动或按奉献分配的集体所有制性质的组织。

国有企业是指企业的资本全部或局部属于国家所有，并为国家直接或间接地控制的企业。国有企业的行政特性，使得它容易遭受政府的过分干预。

3.我国企业的类型

新中国成立以后，我国的情况与近代资本主义的传统恰好相反，长期以来，全民所有制企业和集体所有制企业是典型的企业。;2.普通企业法

普通企业法主要为商事合伙法和公司法。

普通企业法在国外大体存在着四种立法模式。

(1)纳入民法典的模式。

(2)纳入商法典和制定单行法的模式。

(3)制定公司法典的模式。

(4)制定法和判例法的模式。;第二节现代企业制度与企业法;二、我国改革开放前的企业制度

(一)清末的公司立法

1904年1月清朝公布的?公司律?，是中国最早的企业立法。对中国资本主义的开展起到了一定的促进作用。

(二)民国时期的企业立法

1914年，北洋政府修订公布?商人通例?和?公司条例?。同年，北洋政府又为1908年设立的交通银行制定了?交通银行那么例?。南京国民政府于1929年公布、1931年施行?公司法?。此外，国民政府于1935年制定了?邮政法?。;第三节市场准入制度;法、自然资源和环境保护法、行政法、刑法等各有关法律法规中，也包括有关司法???释、国际公约或协定等。

二、市场准入的方法

〔一)许可或审批

1.行为许可和资格许可

2.一般许可和特别许可

3.无附加义务的许可和附加义务的许可

4.排他性许可和非排他性许可

5.其他许可方法

(1)资质认证。;(2)资源使用合同。

目录制度也具有市场准入的功能。

(二)标准

有关机关或团体制定种种标准，企业达不到最低的强制性标准，就不能进入特定领域或地区从事经营活动，也构成市场准入。

(三)行业管理

(四)立法特许

(五)对企业结合的控制

三、设定市场准入的原那么

第一，市场准入应当限于市场失灵的范围之内。;2.自由进出为一般，准入控制为特殊的原那么

3.准入领域严格限定，一般竞争性领域全面开放的原那么。

4.准入程序简便原那么。

5.市场机制用尽原那么。

6.符合WTO规那么和我国“入世〞承诺的原那么。

7.准入规制放松和加强相结合的原那么。

8.市场准入法治化原那么。

(三)适当确定市场准入的适用范围和方法;5.涉及消费者保护和公共平安的专业效劳的资格准入。

6.涉及自然资源和环境保护的产业，采用制定标准和许可证的准入方式，并且应当建立许可证的一级和二级市场，促进资源和环境利用、保护效率的提高。

7.涉及生产者平安或公众平安的产业，如易燃、易爆、剧毒危险品的生产、存放等，实行严格的平安标准和核准的准入方式，并且加强准入之后的持续监察。

8.涉及健康和卫生的产业，如食品、药品、医疗器械、农药等的生产、销售等，用制定标准并实行认证和标签、目录;第四节企业登记管理;(三)特许主义

一种是为个别企业制定专门的法律，由该法予以特别调整。这种情况又称“法定主义〞。

另一种是制定特别法或专门法规。

(四)自由主义

这是指法律对公司的设立不予规制，当事人可自由设立公司，无须履行任何法律上的手续。

二、企业设立的条件

1.有自己的名称。

2.制定章程。

3.有符合规定的资本或与企业经营范;围相适应的资金。

4.有符合法律规定的组织机构和从业人员。

5.有与企业的生产经营规模相适应的经营场所和设施。

三、企业名称管理

1.一个企业只能使用一个名称，特殊情况下经省级以上企业登记机关核准，企业可以在规定范围内使用一个附属名称。

2.企业名称的组成局部依次为：行政区划，字号或商号、行号，反映行业或经营特点的字样，企业的组织形式。;四、企业登记管理

(一)概说

企业登记管理，是指国