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第一章会计法律制度

会计法广国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、

会计规章。

狭国家最高权力机关通过立法程序颁布实施的会计法律，即《中华人民共和国会计法》《注册

会计师法》

一、会计法律制度的构成

法律体系制定部门文件名称

会计法律全国人大及其常委会《中华人民共和国会计法》、《中国注册会计师法》

行政法规国务院《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》

统一规章《会计从业资格管理办法》《企业会计准则——基本准则》

国务院财政部

制度规范性文件《企业会计制度》《会计基础工作规范》《会计档案管理办法》

二、会计工作管理体制

主管国务院财政部门主管全国会计工作

部门县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域

原则“统一领导、分级管理”

会计制度国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布

制定权限解放军总后勤部依本法和国家统一的会计制度制定军队会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案

会计市场行政管理、自律管理（注册会计师协+会中国会计学会）、单位会计工作管理

管理行政：会计市场准入、运行、退出

人才：初中高专业技术职务、会计领军人才、表彰

检查信息质量+会计师事务所执业质量检查

三、从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。

会计人员条件

会计机构负责人会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历

会计主管人员

总会计师取得会计师任职资格，主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于3年

四、单位负责人

单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。负责单位内部

的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人

员违法办理会计事项；必须对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。是本单位会计行为的责任主体。

五、会计核算

（一）会计资料基本要求：1、会计资料应真实、完整

2、以虚假的经济业务事项或会计资料进行会计核算是一种严重的违法行为（注意伪造、变造）

（二）会计年度（每年公历1月1起至12月31日至）——具体有年、半年、季、月

（三）记账本位币：会计核算以人民币为本位币，业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选定其

中一种货币为记账本位币，但编报财务会计报告应折算为人民币

（四）会计凭证（原始凭证和记账凭证）：1、会计核算前提：及时取得原始凭证

2、只有经审核无误的、会法的原始凭证才能进行账务处理

3、原始凭证是记账的直接依据。

（五）登记会计账簿：任何单位不得在法定会计账簿之外私设账簿。

（六）财务会计报告：向不同会计资料使用者提供财务会计报告，其编制依据应当一致。

（七）财产清查：由账簿记录对财物、货币、债权债务进行核对

（八）会计档案管理：由各级人民政府财政部门和档案行政管理部门共同负责会计档案工作指导、监督、

检查。

六、会计机构

（一）会计机构的设置（三层次（专设、附设、代理记账）三要素）

一个单位是否单独设置会计机构取决三因素：1、单位规模2、业务收支简繁3、经营管理需求

区分：会计岗位设置——会计业务需要而设置

（二）代理记账

概念代理记账是指从事代理记账业务的社会中介机构接受委托人的委托办理会计业务

出现原因不具备设置会计机构条件的单位，应当委托中介机构代理记账

业务范围依法进行会计核算、对外提供财务会计报告、向税务机关提供税务资料、其他会计业务

委托人义务填制或者取得合法的原始凭证、配备专人负责日常货币收支和保管、及时提供真实、完整的资料、

依法退回原始凭证，应当及时予以更正、补充

代理人义务代理记账、保密、不会法的会计资料，应当拒绝、