经济热点问题分析.pdfVIP

中国经济增长面临的主要问题

经济增长主要指总量，比如我们通常所说的GDP总量、经济运行水平、增长

速度等。我们知道改革开放30多年来，中国平均每年经济增长速度大体是9.8%，

这个速度在当今世界是非常高的。虽然从2008年下半年开始经历了金融危机带

来的世界经济衰退的严重冲击，我国经济增长出现了一系列问题，连续15个月

经济增长速度持续下降，但2009年经济增长速度仍然达到了8.7%，GDP总量是

33万多亿人民币。按照世界银行惯常的折算方法，大体是4.3万亿美元，占全

球GDP总量的7%。美国GDP总量超过14万亿美元，占全球的25%左右。

中国人有13亿多的人口，很多指标一旦人均化，就会出现很多问题。改革

开放30多年，按不变价格计算，中国人均GDP水平大致增长了12倍，而总量大

致增长了15倍。截止到2009年，我国人均GDP是3200多美元，而全球平均人

均GDP是8600美元。

发展中国家可以分为五类：一是最穷的国家，尚未解决温饱问题；二是下中

等收入的发展中国家，刚解决温饱问题；三是中等收入的发展中国家，我们叫做

初步小康；四是上中等收入的发展中国家，我们叫做全面小康；五是高收入的发

展中国家，我们叫做当代新兴工业化国家，就是完成了当代工业化、城市化改造。

我国现在的水平相当于中等收入发展中国家的平均水平。

温家宝总理在今年的《政府工作报告》中讲我国今年的经济增长要保八，但

我们预计今年的经济增长至少会达到9%，甚至9%以上，国际货币基金组织、世

界银行等机构甚至预计中国今年的增长会达到10%以上。

经济增长的关键是需求，这个需求是三架马车：投资需求、消费需求、出口，

所以分析一个国家一年里经济增长的空间有多大，要从它的总需求来看。

一是投资需求。中国现在处在一个工业化加速发展的阶段，工业化到了中后

期有一个特点，就是投资项目的资本和技术密集程度加大，所以投资需求增长非

常快。另外，这个阶段城市化也在加速，中国的城市化率按照现在公布的数据是

45%左右，按照国际发展的一般经验，一个国家的城市化率在30%—70%之间时投

资需求增长速度是比较快的。改革开放30多年来，中国固定资产投资每年平均

增长14%左右，比当今世界平均速度高出一倍多。2003年以来，中国每年的固定

资产投资剔除价格因素之后，增长速度从来没有低过24%。2009年中国固定资产

投资增长速度超过了30%。

所以我们现在的分析是这样的，就算2010年严格控制固定资产新增投资项

目，单是把前几年特别是去年一揽子的扩大需求的措施立项完成，就仍要继续投

资，因为固定资产投资不是一年就能完成的，对于很多在建项目要继续追加投

资。保守估计，2010年中国固定资产投资的增幅不会低于25%。按照中国现在的

经验，固定资产投资每增加5%，拉动GDP增长1%，按照这个对照关系，如果2010

年固定资产投资增幅是25%，那么能够拉动GDP增长5%。

二是消费需求。目前没有一个像投资需求那样直接的指标来描述消费需求，

我们用一个间接指标叫做社会消费品零售总额，2009年在扩大消费政策的影响

下，增长15%多，由于2009年价格指数是-0.7，那么实际增长速度要比15%多，

将近17%。

2010年采取了扩大消费保民生等一系列的举措，今年中国消费品的增长速

度不会低于去年，只要有这几个条件不发生恶化：城镇登记失业率不超过5%；

900万新增就业岗位指标能够达到；人口自然增长率不超过5‰。如果今年消费

需求增长15%，就能够拉动GDP增长3%。

三是出口。出口主要取决于国际经济。根据近几年的经验，全球经济每增长

1%，中国出口则增长5%。2010年全球的经济增长是什么状况呢？根据各大国际

机构从各个方面做的分析，估计今年全球经济增长能够恢复到3%。首先看发达

国家的三大经济体：其一，美国的情况不错，虽然困难很大，但预期今年经济增

长率大体上能恢复到2.8%。其二，日本的情况虽然不如美国，但比欧洲好，今

年日本经济能够摆脱零增长，达到0.9%。其三，欧元区的情况虽比美国和日本

困难，但也能摆脱负增长，达到百分点零点几的增长。其次看巴西、印度这几个

发展中国家的大国，预计今年经济增长都在5%左右，中国的速度更高一些。这

样一来，今年全球的经济增长速度有可能恢复到接近3%，这就意味着今年中国

的出口增长能达到15%。这些年的经验表明