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开发区防汛应急预案方案
一、总则
1.1编制目的
为确保开发区在汛期能够迅速、有效地应对洪水、暴雨等自然灾害,保障人民群众
的生命财产安全,最大限度地减少灾害损失,制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、
《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规和相关规定,结合开发区实际情况编制。
1.3适用范围
本预案适用于开发区范围内防汛抗旱工作的组织、指挥、协调和实施。
1.4工作原则
(1)以人为本,保障人民群众生命安全;
(2)预防为主,防患于未然;
(3)统一指挥,分级负责;
(4)快速反应,协同配合;
(5)科学决策,确保实效。
二、组织指挥体系及职责
2.1防汛抗旱指挥部
设立开发区防汛抗旱指挥部,指挥长由开发区主要负责人担任,副指挥长由相关部
门负责人担任,成员包括相关部门、单位的主要负责人。
2.2指挥部职责
(1)研究制定开发区防汛抗旱工作的总体战略和政策措施;
(2)组织指挥防汛抗旱应急响应行动;
(3)协调指导各部门、单位开展防汛抗旱工作;
(4)及时发布防汛抗旱预警信息;
(5)组织检查、督促防汛抗旱措施的落实;
(6)组织防汛抗旱工作总结和评估。
三、预防和预警机制
3.1预防预警信息
(1)气象部门负责监测天气变化,及时发布暴雨、洪水等预警信息;
(2)水利部门负责监测水情变化,及时发布洪水、干旱等预警信息;
(3)相关部门应密切关注气象、水情等信息,及时发布预警提示。
3.2预防预警行动
(1)开展防汛宣传教育,提高人民群众的防汛意识;
(2)加强防汛设施建设,提高防汛能力;
(3)组织开展防汛隐患排查,及时整改安全隐患;
(4)提前制定人员转移安置方案,确保人民群众生命安全。
四、应急响应
4.1级应急响应
当预测洪水、暴雨等自然灾害可能发生时,启动级应急响应。
(1)指挥部成员迅速到岗到位,开展防汛抗旱工作;
(2)各部门、单位按照职责分工,落实防汛抗旱措施;
(3)加强值班值守,及时报告险情;
(4)启动应急分队,做好抢险救援准备。
4.2级应急响应
当预测洪水、暴雨等自然灾害可能造成较大损失时,启动级应急响应。
(1)指挥部成员全部到岗,全面开展防汛抗旱工作;
(2)各部门、单位加大防汛抗旱措施落实力度;
(3)组织转移危险区域群众,确保人民群众生命安全;
(4)启动应急分队,进行抢险救援。
4.3级应急响应
当预测洪水、暴雨等自然灾害可能造成重大损失时,启动级应急响应。
(1)指挥部成员全力以赴,全面组织防汛抗旱工作;
(2)各部门、单位全力以赴,落实防汛抗旱措施;
(3)紧急动员社会力量,开展抢险救援;
(4)向上级部门报告险情,请求支援。
五、应急保障
5.1通信与信息保障
建立健全防汛抗旱通信网络,确保信息畅通;
5.2现场救援和工程抢险保障
配备足够的抢险救援设备和物资,确保能够迅速开展抢险救援;
5.3应急队伍保障
组建专业化、常态化的防汛抗旱应急队伍,加强培训和演练;
5.4交通运输保障
确保防汛抗旱期间交通畅通,为抢险救援提供运输保障;
5.5医疗保障
准备足够的医疗救护资源,为受伤人员提供及时救治;
5.6治安保障
加强治安管理,维护防汛抗旱期间的社会秩序;
5.7物资保障
储备足够的防汛抗旱物资,确保能够满足抢险救援需要;
5.8资金保障
确保防汛抗旱工作所需资金充足,及时足额拨付。
六、预案管理与评审
6.1预案修订
根据实际情况和实战经验,定期修订本预案;
6.2预案培训
组织开展防汛抗旱预案培训,提高应对能力;
6.3预案演练
定期组织防汛抗旱预案演练,检验预案实效性;
6.4预案评审
定期对防汛抗旱预案进行评审,完善预案体系。
本预案自发布之日起实施。原《开发区防汛应急预案》同时废止。
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