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（安全生产）安全管理情况

汇报

关于湖北省房县三里坪水利水电枢纽工程

安全生产管理情况的汇报

三里坪水利水电枢纽工程（以下简称三里坪工程或工程）位

于鄂西北地区，南河干流中游河段上，坝址位于湖北省房县青峰

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镇三里坪村，控制流域面积1964km。枢纽工程由133m高的碾压

混凝土双曲拱坝、右岸发电引水系统、地下发电厂房及输变电系

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统组成。水库总库容4.99亿m，正常蓄水位以下库容4.72亿

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m，调节库容2.11亿m，防洪库容1.21亿m。具有多年调节能

力。电站总装机容量70MW，设计多年平均发电量1.834亿kw.h。

工程的主要任务是防洪和发电。三里坪水库是汉江整体防洪体系

的重要组成部分，水库建成后，配合丹江口水库运行，可有效减

少汉江中下游分蓄洪量，同时，工程建成后，可提高南河下游，

特别是谷城县城的抗洪能力，仍能够增加南河下游各梯级电站的

发电量和保证出力。

三里坪工程项目原业主是湖北房县三里坪水利水电发展有

限X公司。按照《省人民政府关于由湖北省能源集团有限X公司

接管建设房县三里坪水利水电枢纽工程项目的通知》（鄂政函

[2007]86号）的要求，2007年5月25日，湖北省能源集团有限

X公司（以下简称湖北省能源集团）正式接管房县三里坪工程项

目，5月31日，湖北省能源集团独资成立了“湖北省能源集团房

县水利水电发展有限X公司（以下简称X公司）”，作为三里坪水

利水电枢纽工程项目业主，承担三里坪工程的建设和运营管理工

作。

三里坪工程2005年5月开始前期准备工作，先后开工的

有导流洞开挖、场内施工道路建设、施工电源线路架设、通讯设

施架设、五台林场至三里坪进场道路的整修。2006年5月完成了

大坝土建及附属配套工程和泄洪洞工程的招标工作；2007年7月

完成了机电设备的招标工作。大坝土建及附属配套工程由中水十

五局中标，2006年7月进场开始坝肩开挖施工及李子沟大桥

施工；2006年10月7日因出现重大安全事故，整个工程建设全

面停工。2007年3月经过整改验收后工程全面复工。

截止目前，工程的形象进度：①导流隧洞开挖及洞内部分混凝土

衬砌工作，尚余洞内底板混凝土找平、洞内部分段喷锚和闸室段

灌浆等工作未完成，完成工程形象进度90%之上；②场内部分施

工道路及施工辅助企业、施工电源线路架设及通讯设施等临建设

施，完成工程形象进度85%之上；③李子沟大桥工程建设已全部

按设计要求完成，且2007年7月10日正式通车；④右坝肩现

已完成330m高程之上的开挖和405m高程之上的喷锚工作，完成

工程形象进度75%之上，左坝肩现已完成360m高程之上的开挖和

420m高程之上的部分喷锚工作，完成工程形象进度65%之上。

三里坪工程项目前期准备工作不充分，部分场内施工道路没

有按设计要求施工完成，原枢纽布置由于原业主的要求和设计单

位变化，方案数次调整，给后续的工程建设造成了非常被动的局

面。湖北省能源集团接管三里坪工程建设以后，根据目前工程建

设的实际情况，组织设计、监理、施工单位，以确保工程建设的

安全为前提，以尊重工程建设的客观规律为基础，调整了项目建

设的进度计划和控制性工期目标。工程计划2007年10月中旬

导流洞具备过流条件，2010年7月首台机组发电。

三里坪工程地形、地质条件复杂，施工场地狭窄，工作面广，

重叠、交叉、高边坡作业多，安全隐患多，安全生产管理难度大。

2006年10月发生重大安全事故后，工程建设全面停工，进行整

改，直至十堰市安全管理部门验收合格后2007年3月工程建

设全面复工，此次的事故发生给参建各方敲响了警钟，从灵魂深

处唤起“安全工作大于天”的意识，工程参