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一、总则
1.1编制目的
为有效预防和控制危废事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规,
结合本地区实际情况,制定本危废事故应急预案。
1.2适用范围
本预案适用于本地区发生的危废事故,包括危废泄露、火灾、爆炸、中毒、污染等。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,综合治理;
(3)统一领导,分级负责;
(4)迅速反应,协同应对。
二、组织机构及职责
2.1建立应急指挥部
应急指挥部由政府主要领导任总指挥,相关部门负责人为成员。应急指挥部下设办
公室、现场指挥部、救援组、医疗救护组、环境监测组、信息宣传组、后勤保障组
等。
2.2各组成员职责
(1)办公室:负责应急指挥部日常工作,协调各部门开展工作;
(2)现场指挥部:负责现场应急指挥、协调、调度;
(3)救援组:负责现场救援、事故处置;
(4)医疗救护组:负责伤员救治、卫生防疫;
(5)环境监测组:负责环境监测、污染评估;
(6)信息宣传组:负责信息收集、发布、宣传;
(7)后勤保障组:负责物资保障、生活保障。
三、应急响应
3.1信息报告
(1)发现危废事故的单位或个人应立即向当地应急指挥部报告;
(2)应急指挥部接到报告后,应立即核实情况,启动应急预案;
(3)应急指挥部将事故信息逐级上报至上级应急指挥部。
3.2应急响应等级
根据事故严重程度,将应急响应分为四个等级:
(1)一级响应:事故后果严重,可能对周边环境、人民群众生命财产安全造成重
大威胁;
(2)二级响应:事故后果较严重,可能对周边环境、人民群众生命财产安全造成
较大威胁;
(3)三级响应:事故后果一般,可能对周边环境、人民群众生命财产安全造成一
定威胁;
(4)四级响应:事故后果轻微,对周边环境、人民群众生命财产安全影响较小。
3.3应急响应措施
(1)启动应急预案,成立现场指挥部;
(2)救援组立即赶赴现场,开展救援、事故处置;
(3)医疗救护组对伤员进行救治;
(4)环境监测组对事故现场及周边环境进行监测、评估;
(5)信息宣传组发布事故信息,做好舆论引导;
(6)后勤保障组做好物资保障、生活保障。
四、应急处置
4.1事故现场处置
(1)隔离事故现场,防止事故扩大;
(2)采取有效措施,控制事故源头;
(3)消除事故隐患,防止再次发生;
(4)对事故现场进行清理、恢复。
4.2人员救治
(1)对伤员进行现场救治,迅速转移至医院;
(2)做好伤员救治、防疫工作;
(3)对密切接触者进行医学观察。
4.3环境监测与治理
(1)对事故现场及周边环境进行监测、评估;
(2)采取有效措施,消除环境污染;
(3)做好环境治理、恢复工作。
五、后期处置
5.1事故调查
对事故原因、责任进行调查,追究相关责任。
5.2责任追究
对事故责任人依法依规进行追究。
5.3赔偿
根据事故损失,对受损单位和个人进行赔偿。
六、保障措施
6.1人员保障
(1)加强应急队伍建设,提高救援能力;
(2)加强应急培训,提高应急处置能力。
6.2物资保障
(1)储备必要的应急救援物资;
(2)确保应急救援物资的供应。
6.3技术保障
(1)加强应急技术研究,提高应急处置水平;
(2)引进先进设备,提高救援效率。
六、附则
6.1本预案由当地应急指挥部负责解释。
6.2本预案自发布之日起实施。
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