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公务员薪酬制度

公务员工资标准

一、基本工资：

办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级

3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正

部级6000元。

办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科

级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;正县级十

五周年按副厅对待;副厅级二十周年按正厅级对待;初次套改以累计年限对应

的职务待遇确定基本工资。

二、工龄工资：

每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。

三、奖励工资：

每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1

月继续发放。三年一调。

四、补助工资：

1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。

2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。

3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位

领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。

4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，

按月发放，三年一调。

5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。

除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行

补助全部废止。

五、新参加工作人员基本工资确定方法：高中、技校、中专以办事员确

定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。

六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资×80%。

三年一调。

七、机关工人工资改革方案适时公布

公务员薪酬制度论文

公务员薪酬制度不仅关系到公务员个人的经济利益，还会对国家的政治、

经济和社会产生广泛的影响，同时公务员薪酬制度作为公务员管理的一项重

要制度在影响公务员工作与生活方面起着无法估量的作用。

1公务员酬制度相关概念和理论概述

1.1薪酬的相关概念

“薪酬”这一概念虽然己经得到人们的广泛应用，但人们对“薪酬”的

理解却各有不同。薪酬的中文含义是煮饭用的材火和水，英文字义

(compensation)指平衡、弥补、补偿。它是员因完成任务或工作而得到的内

在薪酬与外在薪酬的总称。内在薪酬(intrinsiccompensation)是指员工因

完成某项任务或工作而得到的心理满足。外在薪酬(extrinsic

compensation)指员工因完成某项任务或工作而得到组织给予的货币报酬和

非货币报酬。美国著名的薪酬专家乔治·T·米尔科维奇认为，薪酬是指雇员

作为雇佣关系中的一方所得到的各种货币收入，以及各种具体的服务和福利

[1]。‘这一概念明确了薪酬的具体构成是:直接以货币形式支付的工资(如

基本工资、津贴、奖金、生活水平调整增加的工资)及以间接货币形式支付

的服务和福利(如养老金、医疗保险、带薪休假等)。到了20世纪90年代，

随着薪酬理论的发展，西方国家又提出了全面薪酬的概念。它在传统薪酬的

基础上，把薪酬的范围扩大到了较舒适的办公条件、较多的参与决策的机会、

较有兴趣的工作、职业保障等难以或根本不能用货币来衡量的报酬形式，因

此，全面薪酬的概念也就是广义的薪酬概念。

公务员薪酬是指公务员薪酬是指在国家公共管理部门工作，执行国家公

务的这一部分特定的公职人员，以自己的知识和能力，在一定时间内为国家

和人民服务所得到的报酬。狭义上是指单位按月发放给公务员的固定部分，

包括基础工资、年功工资、岗位津贴以及按国家规定的几项福利补贴;广义

上还应包括国家其他福利待遇，单项奖励与奖金等。目前，我国公务员的薪

酬仍以“工资”为主要表现形式。

1.2公务员薪酬制度的相关理论

国内外的学者和专家在薪酬制度制定及实施过程中提出了许多保贵经典

的理论。

1.2.1人力资本理论

1960年美国经济学家西奥多舒尔茨在美国经济学会的年会上以会长的身

份所作的题目为《人力资本投资》的演讲被载于1961年3月号的《美国经

济评论》上，从此，一直被经济学家所回避的人力资本问题在西方经济界引

起广泛的研究，这篇文章后来被人们称之为人力资本研究领域的“独立宣言”

。人力资本理论是薪酬分配管理的重要依据。根据人力资本理论，人力资

本是比物质资本更重要的一种资本。

1.2.3寻租理论

寻租理论是制度经济