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职代会根本学问问答

1、我国职工代表大会制是怎样形成和开展起来的？

我国的职工代表大会制，是1957正式确立起来的。它有一个长期形成和开展过程，大体阅历了四个阶段：一是革命根据地时期的“三人团〞〔由厂长、党支部书记、工会委员三人组成〕和工人大会阶段〔1929—1948〕；二是建国前后的工厂管理委员会和职工代表会议阶段〔1948—1956〕；三是党委指导下的职工代表大会制的建立阶段〔1956—1966〕；四是党委指导下的职工代表大会制的全面复原和开展阶段〔1978以来〕。

2、职工代表大会的性质是什么

职工代表大会是企业实行民主管理的根本形式,是职工行使民主管理权利的机构。

3、职工代表大会的职权有哪些？

职工代表大会行使以下职权：

①听取和审议厂长关于企业的经营方针、长远规划、度方案、根本建立方案、重大技术改造方案、职工培训方案、留用资金支配和运用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告，提出意见和建议；

②审查同意或者推翻企业的工资调整方案、奖金支配方案、劳动疼惜措施、奖惩方法以及其他重要的规章制度；

③审议确定职工福利基金运用方案、职工住宅支配方案和其他有关职工生活福利的重大事项；

④评议、监视企业各级行政指导干部，提出奖惩和任免的建议；

⑤根据政府主管部门的确定选举厂长，报政府主管部门批准。

4、职工代表的资格和条件有哪些？

根据法律规定享有政治权利的企业职工〔包括合同制工人、长期临时工、学徒工〕均可被选为职工代表。职工代表应有确定的政治觉悟和法律政策程度，可以广泛联络职工群众，有较强的参及意识；

下岗职工及在岗职工享有同等的选举权及被选举权；

内退职工视同退休职工，不具有选举权和被选举权，但可选出适当比例的代表列席职工代表大会。

5、职工代表的人数比例是如何规定的？

职工代表人数，一般应占企业职工总数的5~20%，职工代表大会的代表总数应不少于30人，并为单数；

职工代表中应当有工人、技术人员、管理人员、指导干部和其他方面的职工。其中企业和车间、科室行政指导干部一般为职工代表总数的五分之一。青职工和女职工应当占适当比例。

6、职工代表如何选举产生？

在岗职工在所属分厂、车间、班组或科室等行政单位按规定比例选举。下岗职工实行分散书面通知，集中选举的方法产生代表。再经职工代表资格审查委员会进展资格审查后，按选举单位组成职工代表团〔组〕。

7、职工代表的权利和义务是什么？

职工代表的权利：①在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权；②有权参与职工代表大会及其工作机构对企业执行职工代表大会决议和提案落实状况的检查，有权参与对企业行政指导人员的质询；③因参与职工代表大会组织的各项活动而占用消费或者工作时间，有权根据正常出勤享受应得的待遇。对职工代表行使民主权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

职工代表的义务：

①努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断进步政治觉悟、技术业务程度和参与管理的实力；②亲密联络群众，代表职工合法利益，照实反映职工群众的意见和要求，细致执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交给的各项工作；③模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。

8、职工代表的任期和缺额增补有何规定？

职工代表实行常任制，职工代表大会换届〔一般2~3〕改选时，可连选连任。职工代表在任期内调离本企业或退休时，代表资格自行终止，缺额由原单位按规定补选，补选条件和程序及选举职工代表的条件和程序一样。

9、选举职工代表的比例如何确定？

职工人数在一百人以下，实行职工大会制；职工人数在一至三百，实行职工代表大会制为宜，代表总数不得少于职工总数的百分之二十〔不得少于三十一人〕；五百人左右的企业百分之十五；千人左右的百分之十二；一千五百人至三千人的百分之七左右；三千至五千人的百分之六左右；万人以上的百分之四左右。

10、职工代表大会的会议制度有哪些？

职工代表大会至少每半召开一次；每次会议必需有三分之二以上的职工代表出席；职工代表大会选举和作出决议，必需经全体职工代表过半数通过。

11、如何开好职工代表大会的预备会？

为了开好预备会议，应将企业改制方案和其它议案事先发给职工代表，以便职工代表有充分的时间征求所在选区职工群众的意见，为开好职工代表大会奠定根底。

12、职工代表大会主席团如何组成？其职责是什么？

职工代表大会主席团由本届职工代表中的企业指导干部及工人、技术人员、管理人员共同组成，其中工人、技术人员和管理人员应超过半数。主席团只担当会议期间的组织指导工作，不实行常任制。

职工代表大会主席团的主要职责是负责职工代表大会会议期间的组织指导工作。它不能代行职工代表大会的职权。主席团探讨确定问题，要坚持民主集中制原则，实行集体指导。详细职责有：〔1〕主持开好大会；〔2〕草拟大会决议；〔3〕听取和综合代表