水库维修养护项目实施方案_3138035.doc

第一章桃江县基本情况

一、全县基本情况

桃江县地处湘中偏北，资水中下游。全县辖15个乡镇，总人口86万，总面积2063平方公里。县境有城关、牛潭河、花果山3个万亩堤垸，已形成闭合圈的一线防洪大堤总长度为34.61公里（其中城关垸9.01公里，牛潭河垸12.05公里，花果山垸7.95公里，沾溪大堤2.85公里，曾家坪大堤2.75公里）；水库209座，其中中型3座，小（一）型30座，小（二）型176座；山塘河坝1.3万多处；电排机埠11处/38台/5720Kw;电灌机埠483处/7982Kw;水电站23处50台17.5万Kw。

属县直管的公益性和准公益性水利工程管理单位有：桃花江灌区管理局，克上冲水库管理处，碧螺水库管理所，桃江县堤防管理站4个单位;属县乡共管的公益性水利工程管理单位有15个水管站，共管的小型水利工程有30座小（一）型水库和176座小（二）型水库。

二、水管体制改革落实情况

为了理顺体制，转变职能，改善管理方式，提高管理水平，保证工程安全和发挥效益，全县水利工程管理推行分级负责管理制度，明确权责，强化管理职能。根据国办发[2002]45号、湘政办[2004]8号、湘政办明电[2006]75号、湘编办[2006]39号、湘农改[2007]1号等文件精神以及省政府关于水利工程管理体制改革工作的具体部署要求，我县农村综合改革自2005年底启动以来，认真按照市委、市政府的要求，积极委托地进行了水利工程管理体制改革，全面完成了预定的各项改革任务。特别是市委“赫山”会议、大通湖会议以来，我县认真落实会议精神，扎实做好了改革的各项后续工作，巩固了改革成果，维护了改革的稳定局面，全面促进了桃江经济社会的又好又快

发展和社会大局稳定。通过采取公布职位、报名和资格审查、组织考

试考核和竞岗演讲、公布结果等程序，从高到低确定竞岗。

工管体制改革后历年各工管单位人员结构表

单位名称

2008年

2009年

2010年

2011年

全

额

差

额

自收自支

小

计

全

额

差

额

自收自支

小

计

全

额

差

额

自收自支

小

计

全

额

差

额

自收自支

小

计

克上冲水库

38

145

183

38

145

183

38

145

183

38

137

175

2、“两费”落实情况

各单位人头经费已纳入县财政预算。根据国办发[2002]45号文件及湘政办发[2004]89号文件精神，2009年起全额编、差额编人员经费已纳入县财政预算，根据益阳市人民政府《关于进一步做好水利工程管理体制改革工作的通知》要求，维修养护经费自2009年开始已列入县财政预算，计划分年度逐步落实到位。历年维修养护工程经费已按计划全部完成，在使用资金过程中未发生任何违法违纪行为。维修养护经费历年落实情况如下表：

历年各工管单位维修养护经费落实情况表单位：万元

单位名称

应落实

经费

2009年

落实经费

2010年

落实经费

2011年落实经费

2012年

落实经费

备注

克上冲水库

188.8

94.4

96.8

101.5

105.8

合计

188.8

94.4

96.8

101.5

105.8

第二章本实施方案规划情况

一、编制指导思想

编制立足于工程现状，按照维修养护经费的使用范围，以工程检查和测量的分析成果等技术资料为基础，以相关批复文件、技术标准、规章和规范性文件为依据，参照《2004年水利工程维修养护定额标准》，结合我局实际，科学、合理、系统地组织编报。二、编制原则

编制遵循“统筹兼顾、合理安排、严格标准、确保安全”的原则以保证工程的正常维修养护和安全运行。

三、编制依据

《2004年水利工程维修养护定额标准》；《水利工程管理体制改革实施意见》（国务院）；《水利工程维修养护定额标准（试点）》；《水闸工程管理设计规范》；

《水闸工程技术规范》；

《水闸技术管理规程》（SL75-94）;

《湖南省水利水电工程设计概（估）算编制规定》（湘水建管[2008]16号）；

《水利建筑工程概算定额》（水利部水总[2002]116号）；

《水利工程施工机械台时费定额》（水利部水总[2002]116号）。

四、编制方法

三个工管单位分别编制实施方案，工程预算按《2004年水利工程维修养护定额标准》、统一基础单价编制和汇总。

第三章二个水管单位实施方案

一克上冲水库管理处维修养护项目实施方案

基本情况

工程概述

克上冲水库于1959年动工兴建，至1960年3月竣工，位于资水支流志溪河上游，地处桃江县灰山港镇克上冲村。坝址距桃江县城30km，水库坝址控制集雨面积36.1km2，水库总库容2240万