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终身教育助推共同富裕的基本路径——以浙江平湖为例

［摘要］共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。新发展阶段，推进共同富裕，必然要依托教育。本文在挖掘终身教育和共同富裕的内在逻辑的基础上，提出终身教育助推共同富裕的基本路径，终身教育需要根据自身特色与促进共同富裕的战略需求，为共同富裕提供智力支持和人力支撑。

［关键词］共同富裕，终身教育，校企合作

2021年6月10日，中共中央国务院公布《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，开启了我国共同富裕区域性试点推进的新篇章[1]。2021年6月，浙江省委十四届九次全会专门对示范区建设做出系统部署，要求到2035年，高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕，率先探索建设共同富裕美好社会。

共同富裕是中国式现代化道路的本质性规定，也是中国共产党与政府矢志不渝的奋斗目标。

平湖，勇当共同富裕示范区新崛起典范

高质量发展建设共同富裕示范区是党中央赋予浙江的重要使命。通过在浙江开展示范区建设，开辟干在实处、走在前列、勇立潮头新境界，及时形成可复制推广的经验做法，能为其他地区分梯次推进、逐步实现全体人民共同富裕作出示范[2]。浙江省能成为共同富裕“探路先锋”，与实施19年的山海协作工程密不可分。“山海协作”是浙江省委、省政府推动全省区域协调发展的重大战略举措，是浙江省优化资源要素配置、加快山区26县跨越式高质量发展的有效途径。

浙江平湖，地处长江三角洲，南濒杭州湾，东临上海市，区位优势明显，城乡发展均衡，在建设共同富裕典范城市上，已有较好的基础。近年来，平湖深度推进“山海协作”，念好新时代“山海经”，成功探索创新以“飞地抱团”引领山海协作精准帮扶模式。该模式于2021年7月23日入选全省高质量发展建设共同富裕示范区首批试点名单，成为唯一一项入选的山海协作工程工作。未来，平湖市将以数字化改革为牵引，深度推进山海协作、东西部对口支援工作，完善飞地产业园、山海协作产业园、东西部合作产业园等模式，打造具有平湖特色的山海协作、共同富裕新样板，勇当共同富裕示范区新崛起典范。

面对这项光荣而艰巨的任务，平湖市的终身教育应该如何顺应新形势，电大学院又应该如何担当新使命，是我们需要思索并践行的问题。

终身教育是共同富裕的重要推动力

2021年7月1日，习近平总书记站在天安门城楼向全世界宣告，在新的征程上，“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。他将这两者紧密联系在一起，揭示了两者的内在逻辑。共同富裕的基础是人的全面发展，而人的全面发展的实现必须依托教育。

（一）人力资本、教育和共同富裕的内在联系

教育是提升人力资本，实现共同富裕的重要手段。在生产力的三个要素中，生产者（也就是人力）是最重要的。通过对人力的投资，可以提高其生产能力的资本，也就是人力资本。它是一种无形的资产，表现为人的健康、知识、技能、经验等。人力资本的投入是长期的，并且是增长性的，因为人在生产过程中，经验会越来越丰富，在教育学习过程中，知识技能会逐渐增长。教育是人力资本投资的其中一种，也是最为重要的一种。要想提升生产力发展水平，提高经济效益，实现共同富裕，就需要对生产者进行培训和教育。

教育经济学研究结果表明，人力资源是有层次的，更高层次的人力资源将为人类带来更多的经济利益和社会效益[3]。人力资本并不直接影响到经济增长，而主要是通过提高劳动生产率与加快技术革新促进经济增长[4]。现阶段，我国经济的高质量发展势必不能单纯依靠大规模的要素投入，而需要通过开发人力资本红利来实现。相对于物质资本，人力资本可以创造出超出自身价值许多倍的收益，高级的人力资本可提高生产效率，推动产业结构升级，提升经济效益。

（二）终身教育和共同富裕的内在逻辑

共同富裕不是实现少数人的富裕，也不是实现同步富裕，而是一个循序渐进的过程。要努力扩大中等收入群体，实现两头小，中间大的橄榄型社会财富结构，即中间的中等收入群体占了社会大部分，两头的极富人口和极贫人口占少数。目前我国只有约4亿中等收入群体，要实现共同富裕，最可行的路径就是推动更多的低收入群体变为中等收入群体。中等收入群体是经济社会的中坚力量，对消费的稳定拉动有重要作用。

那么，如何才能扩大中等收入群体规模呢？是直接给低收入群体发钱吗？这显然是不长久的，授人以鱼不如授人以渔。中等收入群体的扩大需要大力发展教育事业。“十四五”期间，我国把高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工作为重点培育的中等收入群体。为了实现这个任务，我们必须提高高中以上学历的人数，提升全民受教育的程度。但由于我国高等教育的入学率只有50%左右，因此，需要建立一个完善的终身教育体系，以提供多元化的受教育方式，使教育贯穿整个职业生涯。终身教育将为经济社会的高质