中国主要城市通勤监测报告.docx

2024年度

中国主要城市通勤监测报告

发布版

目录

目录

011编制说明

01

1

03编制背景

03

05城市选取

05

07数据说明

07

指标定义

209主要结论

2

09

11幸福通勤回归，慢行交通需求增加

11

13极端通勤改善，超长通勤仍需关注

13

15城市空间拓展，轨道覆盖边际递减

15

职住分离增加，福州厦门差异显著

317通勤时耗

3

17

19城市效率：45分钟以内通勤比重

19

21极端通勤：60分钟以上通勤比重

21

通勤感受：单程平均通勤时耗

2023年度

234通勤空间

23

4

25空间范围：通勤空间半径

25

27空间匹配：职住分离度

27

29通勤距离：单程平均通勤距离

29

幸福通勤：5公里以内通勤比重

531通勤交通

5

31

33轨道覆盖：轨道800米覆盖通勤比重

33

公交保障：45分钟公交服务能力占比

356超长通勤

35

6

37通勤特征：重点识别超长通勤集中流向

37

39职住分布：关注改善外围新城职住平衡

39

通勤交通：精准提升快速干线通勤效率

附41城市通勤提升行动

附

41

中国主要城市通勤监测报告

01

01

编制说明

编制背景

城市选取

数据说明

指标定义

1 编制背景

2023年，随着社会经济生活逐步摆脱疫情影响，人们也逐渐恢复了正常的工作、学习和生活秩序。近年来，中西部强省会城市人口集聚持续提升，产业经济结构调整带来城市职住空间变化，新技术涌现正在改变通勤生活方式，这些都给改善城市通勤提出了新的问题与挑战。面对这些变化，城市应该如何应对？

坚持人民城市人民建、人民城市为人民

把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，通过优化城市布局，完善城市功能，提升城市品质，为人民创造更加美好的生活环境和条件。

加快转变超大特大城市发展方式

2022年，党的二十大报告明确提出，要加快转变超大特大城市的发展方式。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》也进一步指出，需“推动形成超大特大城市智慧高效治理的新体系，并建立都市圈同城化发展的体制机制。”近年来，在有关部门的积极推动下，超大特大城市的发展方式已经由过去的规模扩张逐渐向内涵提升转变。

扎实有序推进城市更新工作

2024年7月，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，要求实施城市更新和安全韧性提升行动，通过推进城镇老旧小区改造、保障性住房建设等措施，打造宜居、韧性、智慧城市。2024年5月，财政部和住房城乡建设部确定了“石家庄、太原、沈阳、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青岛、武汉、东莞、重庆、成都、西安”首批15个城市更新行动试点，推动建立“好社区、好城区”，解决好人民群众急难愁盼问题，助力城市高质量发展。

全面推进城市综合交通体系建设

2023年11月，住房城乡建设部印发《关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见》，提出“快速干线交通系统”、“生活性集散交通系统”和“绿色慢行交通系统”三个交通服务子系统的具体行动计划，明确了新发展阶段和人民出行新要求下，城市综合交通体系建设发展的切实路径。其中，要求切实提高快速干线交通系统运行效率，以高快速路和城市轨道交通系统为对象，重点提升与城市空间的适配性和重要功能区的连通性，满足城市长距离快速、高效联系和通勤走廊出行效率提升的需要，缓解百姓通勤的切肤之痛。

2023年中国主要城市通勤数据画像

2023年中国主要城市通勤数据画像

《2024年中国主要城市通勤监测报告》选取45个中国主要城市，延续通勤时间、通勤空间、通勤交通三个方面的9项指标，呈现2023年中国城市职住空间与通勤特征，特别增加2019-2023年的对比分析，探索城市空间与通勤出行的变化。

面向幸福通勤的期许，选取25公里以上超长通勤人群，深入分析超长通勤的职住分布与廊

道特征，为改善超大特大城市极端通勤问题，推进快速干线交通系统建设提供思考与支撑。

通勤时间

核心目标：45分钟以内通勤比重

极端通勤：60分钟以上通勤比重

通勤感受：单程平均通勤时耗

通勤空间

通勤范围：通勤空间半径

空间匹配：职住分离度

通勤距离：单程平均通勤距离

幸福通勤：5公里以内通勤比重

通勤交通

超长通勤

轨道覆盖：轨道800米覆盖通勤比重

公交保障：45分钟公交服务能力占比

通勤特征：重点识别超长通勤集中流向

职住分布：关注改善外围新城职住平衡

编编

编编制制说说明

明

主

主要

要结

结论

论

通勤时通耗勤时耗

通勤空间

通勤空

间

通勤交通

通勤交超通长通勤

通勤交通：精准提升快速干线通勤效率

2 城市选取

选取

选取45个全国重点城市

超大城市

1000万以上

特大城市

500-1000万

Ⅰ型大城市

300-500万

Ⅱ型大城市

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