0805市政西南设计研究院管理诊断报告.ppt

中国市政西南设计研究院

管理诊断报告及初步建议北大纵横管理咨询公司二00三年八月重要说明近年来西南院在收入上有较大增长业务、资源以及结构构成战略的基础企业的管理活动是围绕战略进行的，战略的关键在于企业如何在价值创造的过程中形成自己的

核心能力一个企业要维持或发展，需要拥有三层面的业务设计是西南院现有核心业务，作为第一层面的业务利润贡献较低设计市场竞争日益激烈，尤其中国进入WTO后对设计市场开放更加剧了设计市场的竞争程度，项目争取是提高设计业务业绩的关键作为设计人员，存在结构失衡和积极性不高的问题资源配置过于分散，导致各项新业务发展缓慢，至今未形成保证企业可持续发展的业务布局，企业发展后劲不足工程总承包、工程监理、工程咨询对外收入业绩不佳的原因源于多个方面资源的不合理配置、独占性和管理不善严重弱化了资源对战略的支持勘查设计行业的产业价值链西南院对分院、设计所、各下属公司管理模式雷同，未充分研究具体业务特点和发展实际情况，造成各方积极性都不高**北大纵横－市政西南院项目诊断报告2003/08第*页一期咨询报告之一机密本报告为中期汇报，所有意见均非最终结论。本报告旨在对西南院的管理水平进行诊断，不针对任何部门和个人。（万元）（年）出色的战略都有一个共同的不朽逻辑，主要包括以下几个因素：公司战略三角形中每个项目都要品质过硬；各构成要素高度协同运作；要素构成的整体适应不断演变的外部环境。远景目标与目的资源业务组织战略的基础在以下三方面：业务：包括核心业务和辅助业务资源：包括人力资源、财务资源、实物资源和无形资源组织：包括组织结构和组织运行战略组织结构运行体系人员确定企业远景确定企业目标在内外部环境下，为实现目标确定竞争策略根据实现战略所需职能进行机构设置根据职能实现界定组织之间的关系保障组织结构运行，制定：业务运作制度财务内控制度决策制度任务分解到个人根据任务目标要求进行人员配置控制目标完成过程与结果控制、调整价值时间第一层面拓展和守卫现有核心业务第二层面开展新兴业务第三层面开创未来业务机会以行为和具体工作为主以里程碑为主以财务方面为主激励理念能力要求可能不十分清楚可以整合或自己发展需要的能力自身拥有完整的能力基础能力思考者与探索者建立业务者业务维持者员工未来业务中的地位营造创业环境集中于业绩关键成功因素选择方向的价值销售收入净现值利润投资资本回报衡量标准利润率较低的原因：设计人员成本意识较弱项目不确定因素较多项目管理体系不完善管理费用较高企业离退休人员较多，包袱较重资料来源：财务统计数据，访谈项目争取：靠个人的能力争取项目，在制度上不规范职能部门与生产部门权责不明确激励措施不明确预研的积极性不高分散管理造成项目信息收集和公关环节薄弱维持生存没有问题，但规模没办法扩大资料来源：财务资料、访谈高层次设计人才面临退休年轻的骨干还未成长起来部分技术骨干流失设计人员结构失衡激励手段匮乏薪酬分配不合理能力没有得到发挥培训机会少设计人员积极性不高设计业务业绩难以进一步拓展和提高资料来源：访谈缺乏高工和项目负责人营造创业环境：西南院资金积累不足，配套的扶持政策还不充分，对设计所、分院、管理体系还不顺畅建立业务者：优秀的设计人员普遍不愿意到这些公司里面去，一方面是因为设计比较容易赚钱，另外风险相对较小能力整合和能力开发：未对新业务和核心业务的技术能力进行整合，且市场开拓和市场运作能力是制约新业务发展的瓶颈里程碑：早在85年就成立的工程总承包公司是推进新业务发展的里程碑，但多年来始终没有形成产业化和规模化的核心业务人力资源技术资源实物资源各分院、所抢夺人力资源，院里在人力调配上很头痛；部分骨干人才今年流失，项目负责人缺乏，导致人力资源紧张技术资源和信息资料存在科技管理部，难以达到共享；各技术人员对技术保守，不愿与其他人共享，知识资源掌握在个人手中实物资源管理不善，账目不清，导致实物资源严重浪费；另一方面，各所之间实物资源不能共享，导致重复购买和资产的闲置资料来源：访谈财务资源财务没有严格的预算制度，对各业务单位费用失去控制作用，造成财务资源的浪费；费用控制掌握在各分院、所手中，院实际失去了对财务资源的控制力**北大纵横－市政西南院项目诊断报告2003/08第*页**