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中国市政西南设计研究院
管理诊断报告及初步建议北大纵横管理咨询公司二OO三年八月重要说明项目进程诊断地图(思路)中国市政西南设计研究院建院47年来,取得了辉煌的成就凭借雄厚的技术力量、丰富的实践经验和良好的企业信誉先后承担完成了全国各地的市政基础工程勘察设计科研项目二千五百多项,承担完成国家重点攻关科研课题项目八十余项,成果推广使用十余项,完成以设计为龙头的工程总承包项目二十余项,工程监理项目一百余项,荣获国家、部、省级优秀设计奖、优秀工程质量奖、全国科学大会奖、重大科技成果奖八十余项与世界二十多个国家和地区建立了友好合作关系,先后完成了埃塞俄比亚给水工程、瓦努阿图别墅工程、维也纳“中国园林”工程、巴基斯坦卡拉齐污水处理工程、尼泊尔科苏桥梁工程等国外项目的设计、施工导读中国市政工程设计研究院目前面临以下关键问题导读明确的战略目标和发展路径是实现企业持续发展,保证管理秩序健康、有效的前提西南院目前面临一个关键时期,机遇与挑战并存,必须尽快确立一个适应企业资源和能力的战略发展方向近年来,西南院初步形成了未来向国际工程公司方向发展的宏观思路《中国市政西南设计研究院发展规划报告》2000年12月“经营生产模式向国际工程公司靠拢,为最终成为国有控股的国际型现代化企业工程股份公司奠定基础。未来主要特点是:专营工程建设的专业化社会组织;具有MEPCT和项目管理全功能;具有MEPCT全功能相适应的组织机构;具有先进的管理技术和较高的管理水平;具有先进工艺技术和工程技术;具有技术创新体系和扎实的基础工作;有国际范围的采购网和销售网;有高水平的计算机应用技术;有适应市场要求的融资能力;重视职员素质和培训知识更新工作;按劳分配与按生产要素相结合,效率优先”并开始有意识地培养一些相关新业务,但未真正形成工程公司需要的运作能力和业务格局由于管理机制不顺,造成企业高层领导限于事务工作,无法切实履行战略管理的职能,缺乏对如何利用现有资源和能力实现战略目标的研究问卷向国际工程公司发展实质上是一种相关多元化战略,而相关多元化是现有资源和能力的延伸企业选择相关多元化主要是为了获得协同效益几项新业务与主业(设计)的市场关联比较明显,国际工程公司的长远目标基本是正确的但战略实现的关键在于企业如何在价值创造的过程中充分利用资源,逐步形成自己的核心能力和持续发展的业务布局导读一个企业要维持或发展,需要拥有三层面的业务近年来西南院在收入上始终处于增长状态,但从1998年-2002年收入变化来看,增长的势头已经趋于放缓我国市政工程设计市场的竞争异常惨烈,使得西南院在开拓市政设计市场过程中面对严峻挑战尤其中国进入WTO后对设计市场开放更加剧了设计市场的竞争程度,项目争取是提高设计业务业绩的关键另一方面,各项新业务发展缓慢,至今未形成保证企业可持续发展的业务布局,企业发展后劲不足业务、资源以及组织构成战略的基础资源的不合理配置、独占性和管理不善严重弱化了资源对战略的支持资源的分散使各分院生产经营发展很不均衡,部分分院生产经营困难,同时管理控制不严造成设计成本日益增大反观工程总承包、工程监理、工程咨询对外收入业绩不佳的原因源于多个方面,其中企业资源不合理、机制不匹配是主要原因**北大纵横-市政西南院项目诊断报告2003/08第*页一期咨询报告之一机密本报告为中期汇报,所有意见均非最终结论。本报告旨在对西南院的管理水平进行诊断,不针对任何部门和个人。第1-4天7月29日-8月1日成都第5-6天8月2日-8月3日成都第7-13天8月4日-8月10日成都第14-18天8月11日-8月15日成都项目启动会资料收集中层访谈高层访谈高层访谈中层访谈员工访谈问卷发放设计所项目调研诊断报告编写问卷分析访谈中层访谈:36人次高层访谈:6人次共计:42人次撰写报告高层访谈:5人次其他员工访谈:30人次电话访谈:1人次共计:36人次汇报高管交流报告初稿修改中期报告汇报内部研讨主要问题提炼诊断思路确定问卷设计调研及问卷技术管理人员访谈:12人次员工访谈:35人次共计:47人次内部问卷全员发放,有效问卷300份高层管理者战略管理业务系统管理诊断组织结构诊断人力资源诊断符合发展战略要求:企业资源合理分配项目运行结果竞争力积累组织控制与组织效率人力资源使用与发展外部环境内部环境管理诊断有效性结果建议方案最终结论公司层面组织结构变革建议方案分配、考核体系建议方案业务管理模式建议方案抽样分析:1所4所自动化所考察维度:覆盖:职能部门生产部门(所、分院、下属公司)问卷调查-
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