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供热公司稽查管理制度

一、前言

随着社会经济不断发展，供热公司已经成为现代城市生活中不

可缺少的一部分。稽查工作是保障供热公司合法经营、维护市场秩

序的重要环节。因此，建立健全供热公司稽查管理制度，对于提高

供热公司的运营效率、维护公平竞争、保障市场秩序都有着重要的

意义。

二、管理制度的基本原则

1.合法合规原则：稽查工作必须与法律法规相符，所有行为都

需要合法合规。

2.公平公正原则：稽查工作的执法过程必须公平公正，执法人

员必须尽量减少对当事人的侵害。

3.依法执勤原则：执法人员必须在法定权限内，依法履行职责。

4.服务意识和社会责任原则：供热公司稽查管理制度的目的是

服务市场、保障公共利益，为保障市场秩序而工作的同时也需要对

公众和当事人承担相应的社会责任。

三、稽查人员的权利和义务

1.稽查人员的权利

（1）稽查人员在履行职责时，有权依法查阅相关企业资料、查

看生产经营场所，并搜查、扣押涉嫌违反法律法规的物品；

（2）稽查人员有权要求企业提供有关资料，可以向其他部门或

者相关机构查询有关信息；

（3）稽查人员有权传唤涉嫌违法的人员，可对涉嫌违反法律法

规的物品进行暂扣；

（4）稽查人员有权按照规定做出行政处罚决定，捍卫市场秩序。

2.稽查人员的义务

（1）稽查人员必须对企业和当事人的控告进行及时处理，依法

依规核实现场情况，并作出合理行政处罚；

（2）稽查人员应当维护社会秩序，保障公共安全；

（3）稽查人员应当保护当事人的合法权益，减少对当事人合法

权益的侵害。

四、供热公司的管理责任

供热公司是稽查的对象，也是维护市场秩序的重要角色。因此，

供热公司在管理制度中的责任也十分重要。

1.企业管理责任的确定

（1）企业主体责任：供热公司需要制定企业负责人稽查管理责

任制，确立企业主体责任，做好全面管控稽查工作；

（2）层层责任：每个岗位都需要按照职责划分，层层压紧，形

成对稽查工作全面的管理制度；

（3）信息披露责任：企业需要对外披露相关信息，保障社会公

众的知情权；

（4）整改责任：企业需对稽查中发现的问题进行彻底排查和整

改，做到问题先发现、先整改，力求保障市场秩序。

2.企业稽查监管工作的组织管理

（1）领导小组的设立：企业应成立由企业领导和相关部门领导

组成的领导小组，全面管控稽查工作，做到有效有序；

（2）职责划分和岗位定责：在领导小组的协调下，企业要明确

每个职位的特定稽查工作职责和岗位责任，实现全员参与稽查工作；

（3）队伍建设：企业需要加大对稽查人员的培训力度，提高维

权能力，强化执法规范化管理。

五、稽查工作的技巧和标准

稽查工作中有一些技巧和标准，这些技巧和标准不仅是维护市

场秩序的必要条件，也是建立稽查管理制度的核心部分。企业应建

立相关的标准和技巧，随时加强稽查工作。

1.稽查人员的行为

（1）稽查人员应当在执法过程中保持中立公正，做到公平执法；

（2）稽查人员应当严格执行三定原则，在三定期限内完成行政

处罚决定；

（3）稽查人员应当依法依规开展工作，不得擅自延长工作时间、

动用警力；

（4）稽查人员应当保护现场证据，保障查询权和抽样权的有效

行使。

2.信息获取和证据管理标准

（1）对于涉及企业涉及的行业信息，稽查人员应按照合法程序

查询、核实；

（2）在稽查过程中，稽查人员需要依法依规获得证据，并及时

处理好证据原件的保管工作；

（3）稽查人员在进行证据处理时，需严格按照法律和规范手续

进行。

3.稽查工作标准

（1）在进行稽查行动时，稽查人员需遵守法定程序和操作规范，

确保行动的合法；

（2）稽查人员在进行稽查时，应关注参照标准情况，如标准、

规范或许可证、业务承诺等；

（3）稽查人员在稽查工作中，需要采取分析性方法，对现场情

况进行分析，以了解情况，得出结论，并提出稽查报告。

六、员工教育和培训

为了提高员工的稽查能力，企业应当建立健全员工培训制度。

1.概述