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60电子政务E-GOVERNMENT2023年第3期(总第243期)
学术篇
乡村振兴背景下县域农业数字化转型的
关键要素与持续路径
——基于30个案例的模糊集定性比较分析*
**
李立清丁海峰李燕凌
湖南农业大学公共管理与法学学院
摘要:县域农业数字化转型是大力推进以县城为重要载体的城镇化建设及实现乡村振兴战略的重要途径。基于TOE理论框
架,以我国30个县为案例,运用模糊集定性比较分析(fsQCA)方法探讨技术、组织和环境条件对县域农业数字化转
型的组态效应及其持续路径。研究发现:①存在驱动高水平县域农业数字化转型的四条路径,分别是以技术基础设
施、财政资源供给和社会资本参与为核心条件的全能型,以财政资源供给和社会资本参与为核心条件的“组织-环
境”型,以数字技术应用为核心条件的技术平衡型,以技术基础设施和专业数字化部门为核心条件的“技术-组织”
型。②单一要素并不构成高水平县域农业数字化转型的必要条件,技术、组织和环境条件具有“多重并发”的特点,
并形成驱动县域农业数字化转型的多样化组态路径。各地首先应加强技术、组织和环境条件的基础性建设,夯实农业
数字化转型的根基;其次要秉持“整体性”发展理念,加强技术、组织和环境因素之间的协同性;最后应依据当地的
资源禀赋,明确自身发展的差异性,因地制宜地制定符合当地实际的农业数字化转型策略。
关键词:乡村振兴;县域农业数字化;数字化转型;农村数字化;农业信息化
DOI:10.16582/j.cnki.dzzw.2023.03.005
一、引言村发展水平评价报告》和《2021全国县域农业农村信息化
党的二十大报告再次强调,建设高质量发展农业强发展水平评价报告》,正式在官方文件中把实现县域农业
国,必须加快建设数字中国、全面推进乡村振兴。2015数字化转型作为推进以县城为重要载体的城镇化建设及实
年,原农业部印发的《关于推进农业农村大数据发展的实现乡村振兴战略的重要途径。互联网平台的连接功能和大
施意见》中指出,农业农村大数据已经成为现代农业新型数据平台的有效配置能够提高农业生产效率,带来边际收
[1]
资源要素。2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅联合益递增效应,引致产出的指数增长。一方面,数字技术
印发《数字乡村发展战略纲要》,其中明确提出推进农业可以降低通信和交易成本,改善农业生产网络中的信息流
数字化转型,加快推广云计算、大数据、物联网、人工智通与传播,降低中间商带来的流通与价值损耗,提高供应
能在农业生产经营中的运用,促进新一代信息技术与农业链要素输入与输出之间的协调性,扩大农产品的交易规
全面深度融合应用。其后,陆续出台的《数字农业农村发模,而且有助于进一步开发农产品的市场潜力[2-4];另一方
展规划(2019-2025)》《中华人民共和国国民经济和社面,数字技术带来的信息完整性和决策科学性管控方式,
会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中均对可以提高传统生产要素的集约化程度,促使农业生产经营
农业数字化转型作出了全面的战略部署。2020年与2021年方式由粗放式向数字化、智能化、集约化、生态化转变,
农业农村部信息中心分别公布《2020全国县域数字农业农降低农业生产经营中的不确定性,极大提升农业生产效
*基金项目:国家社会科学基金重点项目“数字化视角下推进以县城为重要载体的城镇化建设研究”(项目号:21AZD049)。
**通讯作者收稿日期:2022-08-16修回日期:2022-10-19
电子政务E-GOVERNMENT2023年第3期(总第243期)61
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