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※※※镇乡村卫生服务一体化管理工作
实施方案
为了合理配置和利用卫生资源,有效推进医药卫生体制改革工
作,切实提高农村卫生服务能力和人员业务素质,规范医疗卫生服务
行为,建立和完善我镇乡村卫生服务一体化管理工作,根据《※※县
卫生局___靖边县乡村卫生服务一体化管理工作实施方案___》※政卫
发(___)77__文件精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。
通过开展乡村卫生服务一体化管理工作,合理规划和配置乡村卫
生资源,规范我镇农村医药卫生市场秩序,理顺村卫生室管理体制,
健全农村医疗预防保健网络,提高村卫生室综合服务能力,为满足全
镇群众健康需求提供坚毅保障。
自___年___月开始,以※※镇为示范,对我镇___所村卫生室开展
乡村卫生服务一体化管理工作,到___年___月底在全镇村卫生室推行一
体化管理。
1-
成立医院※※※同志为组长,相关人员及各村医为成员的※※※
镇乡村卫生服务一体化管理工作领导小组及由张锦东院长为组长的
※※※镇乡村卫生服务一体化管理工作绩效考核领导小组。
乡村卫生服务一体化管理在县卫生局的统一规划和___下实施,重
点对乡卫生院和村卫生室的行政事务、人员聘用、业务技术、药品药
械、财务管理、绩效考核(六统一)等方面予以规范。(范本)镇卫
生院受县卫生局的委托,在向农民提供公共卫生服务和常见病、多发
病的诊疗等综合服务的同时,承担对全镇村卫生室的管理指导职能。
。村卫生室为镇卫生院管辖的独立卫生机
构,由镇卫生院进行行政领导、业务管理。通过一体化管理,建立健
全镇卫生院和村卫生室规章制度,规范诊疗行为,做到规范服务、记
录完整,进一步提高服务质量和服务水平,减少和杜绝差错事故发
生。积极推动镇卫生院和村卫生室为农村居民提供规范的国家基本公
共卫生服务。对各项工作按照工作要求
下达工作任务,并定期进行督导检查,确保按时完成各项工作任
务。
。按照现有行政村保证每村有一所村卫生
室,并纳入乡村一体化管理工作中,村卫生室实行负责人负责制、人
员聘用制,各村卫生室的负责人及医务人员由镇卫生院上报县卫生局
审核批准并备案乡村医生进行审核,审核合格者继续聘任,不合格者
予以解聘,对本村没有乡村医生的报县卫生局予以调配,有人员资质
的村卫生室新进入人员必须具备执业助理医师以上资格并参加岗前培
训。
。村卫生室各项工作目标任务由镇卫生院统
一安排,实行目标管理,统一公共卫生服务、医疗技术操作规程。规
章制度由镇卫生院统一制定,实行统一监督管理,做到八有“一上墙”
即:
。镇卫生院对村卫生室的基本公共卫生服务、新型农村合作
医疗、业务培训等工作,统一安排、统一管理、统一考核。
。自___年___月___日起,村卫生室使用的药品
必须是国家基本药物目录内经统一招标、统一配送、统一定价的药品,
不得违规从非法渠道购进药品和使用基本药物目录以外药品,一经发
现,将赋予严肃处理,严重者取销其乡村医生聘用资格。加强对镇卫
生院和村卫生室医疗器械的购置管理,对上级配发的医疗设备要进入
固定资产账目并投入使用。
。镇卫生院和村卫生室严格执行国家规定的
财务核算制度。村卫生室收费严格执行国家物价政策,实行统一的收
费项目、收费标准、收费票据,常规医疗服务和药品收费项目及价格
要上墙公示,做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证。卫生院对
卫生室的收入、支出进行有效监管,对卫生室的财产、物资进行登记
造册,建立健全业务收支、固定资
产等账册;定期开展对卫生室人员财务管理有关规定的教育和培
训,树立正确财务理念,提高财务管理水平。
。按照县卫生局制定的统一考核办法,由镇
卫生院对卫生室建立以服务质量和服务数量为核心,以岗位责任与绩
效考核为基础的考核和激励机制,充分调动乡村医生的工作积极性.对
乡村医生承担的基本医疗服务,主要通过劳务技术收费和新型农村合
作医疗门诊统筹等方式赋予补偿。对乡村医生承担的公共卫生服务工
作,根据其服务数量、质量和服务人口、范围等在全面考核评价的基
础上采取购买服务的方式核定津贴。对实行国家基本药物制度的
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