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XX镇第六次全国人口普查

普查方法的技术业务总结

第六次全国人口普查缓缓落下帷幕，此次人口普查，在

我县、镇领导的高度重视，详细部署下，我镇人普办工作人

员兢兢业业，辛勤工作；各个村（居）积极配合，齐心协力；

全体普查员、指导员全力以付，善始善终。使得我镇第六次

全国人口普查得以圆满落幕。在工作过程中，入户摸底、上

门登记、快速汇总以及编码等各项技术业务方面，遇到了一

些困难和难点问题。然而，在镇领导高度重视下，我镇人普

办通过积极的探索和研究，对特殊困难和难点问题进行了有

效的解决，现将普查过程中的技术业务方法做一总结

一、业务培训：全程讲解，实际演练

XX镇人口普查办公室于9月26日—10月10日组织

了四批普查员培训，共培训普查员600多人次。普查业务熟

练程度直接决定着普查表的登记质量。为保证培训效果，我

镇人普领导小组启用有能力、素质高的人员作为此次普查员

培训的授课老师，并且要求普查办负责讲课的同志精心准

备，讲课内容和方式力求通俗易懂，简明扼要，简单明了，

避免生硬说教，生搬硬套，照本宣科，依葫芦画瓢。注重实

际运用，在授完理论知识后，组织参训人员进行培训效果测

试，给普查员提供实例，要求普查员试填户主姓名底册、普

查短表和快速过录汇总表。测试后，认真讲评，及时指出试

填中存在的问题。与此同时，我镇还邀请县人普办领导全程

指导，每次授课完毕，都请县人普办业务骨干进行总结，就

重点问题进行强调。通过细致的讲解、集中考试、分组讨论、

问题解答等途径，使普查员明确了人口普查各个环节的工作

流程，提高了普查人员的业务能力，促进了人普工作的顺利

开展。

二、入户摸底：实地踩界，认真编制

在合理划分普查区和普查小区的基础上，我镇人普办要

求各村居认真开展入户摸底工作。入户摸底是人口普查的基

础工作，也是最重要的工作之一。

我镇人普办要求各村居人普工作组带领普查指导员实

地勘察，明确每个小区的边界，再由指导员带领普查员踩界。

在实地踩界的基础上绘制小区示意图。对于编制好的图要求

村居进行查看，不合格的图请普查员重新绘制。

10月15日，XX镇正式进入人口普查入户摸底阶段，

在摸底前我镇再一次强调，摸底阶段必须上门逐一清查。XX

镇是X县的城区，人口多，密度大，情况复杂。为将摸底工

作做好，XX镇派出多名业务骨干进入各大社区进行全方位

指导，把握摸底工作的各个环节，解答摸底工作中出现的各

种问题，连续奋战在人普工作第一线。同时，要求各村居业

务负责人遇见问题及时上报，认真做好清查摸底工作。为保

证人口普查达到“区不陋屋，屋不漏户，户不漏人”。

我镇要求各个村居将摸底结果与公安部门提供的户籍

资料进行认真比对，对于空挂户进行仔细确认，以保证人口

普查的质量。摸底过程中，同时要求村居做好户籍整顿工作，

对于死亡多年、应征入伍及重复登记等应销未销的人员在做

好确认工作后必须填写户籍应销未销表。进行正式登记之

前，我镇人普办还对各个村居的户主姓名底册进行检查，没

有检查的底册不得进行长表抽样，以保证长表抽样的准确

性。

三、入户登记：破解难题，仔细登记

为解决登记工作中出现的各种难题，我镇在登记前进行

了认真的准备。

1.要求各村居在正式登记的第一天下午将普查员集中，

对于上午登记中出现的问题进行集中，并且做到两个“及

时”，即问题及时解决，经验及时总结。

2.集中处理、统一填报解决全户外出与空挂户填报难问

题。全户外出与空挂户的填报是普查登记的难点，处理不好

不仅耽误普查进度，而且对数据质量有一定的影响。在普查

正式登记的过程中，我镇采取集中处理、统一填报的方法，

即在普查的最后阶段集中处理、统一填报。通过集中搜集派

出所户籍资料和居委会的居民底册取得相关信息，比如性

别、年龄、民族、户口登记地、户口性质、受教育程度等。

全户外出与空挂户填报困难最大的指标是“离开户籍登记地

的时间”和“离开户籍登记地的原因”，对于空挂户采取通

过派出所资料户口迁入本社区的时间来推算离开户籍登记

地的时间，原因统一填报“记挂户口”。对于全户外出户通

过居委会的居民底册掌握情况，向居委会熟悉情况人员或者

被调查人的邻居了解情况及其联系方式，填报相应的项目或

通过联系被调查人的工作单位，了解其个人资料及相关信

息。

3.对于很难见到的住户，我们采取留口信、便