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第一单元古代中国的政治制度
[主题时空线索串联]
[自我校对]
A.分封制
B.皇帝制
C.郡县制
D.三省六部制
E.郡国并行
F.行省制
G.军机处
[主题发展历程纵览]
(一)全面相识专制主义中心集权制度
1.含义
专制主义中心集权制度包括专制主义和中心集权两层含义。专制主义是中心的决策方式,主要是指皇帝个人专断独裁,集行政权、财权、军权于一身;中心集权是指中心与地方的关系,行政权、财权、军权归属中心,地方完全听命于中心。但两个概念相辅相成,不行分割。
2.演化
3.基本冲突
君权与相权的冲突、中心与地方割据势力的冲突是专制主义中心集权制度中的基本冲突。基本趋势是君权不断加强、相权不断减弱直至丞相被废除;不断改革地方行政机构,加强中心对地方的限制。
4.特点
(1)权力高度集中,皇权至上,人治高于法治。
(2)从中心到地方设置完备的政治结构,建立起从中心到地方的严密统治网络。
(3)政治制度与伦理道德相结合。宗法制严峻影响古代政治制度的建设;儒家思想占统治地位,长期影响政治制度。
(二)中国古代选官制度—览表
时期
发展历程
夏、商、西周
世官制
(1)内容:选官范围限定为贵族,由贵族子弟世代继承祖上的权位
(2)影响:推动了奴隶社会的发展
两汉
察举制
(1)内容:官吏察访适合的人才向中心举荐,官吏任免权最终由中心驾驭
(2)影响:在实行之初,给中小地主阶级及其他社会阶层供应了参政机会
魏晋南北朝
九品中正制
(1)内容:中心选择德才兼备的官员兼任原籍中正官,查访本州士人,然后依据品德、门第等将士人评列九品,作为中心选官的依据
(2)影响:推行初期,起到了选拔人才的作用;后期,看重门第,沦为士族垄断仕途的工具
隋、唐、宋、明清
科举制
(1)内容:废除九品中正制,通过科举考试选拔官吏
(2)影响:有利于扩大官吏人才来源,提高官员文化素养;选拔人才和任命官吏的权力从世家大族手中收归中心,有利于加强中心集权
演化趋势
从选拔形式上看——一般都是经验从自下而上到自上而下的组织程序,从地方到中心
从选拔标准来看——经验了从重品德到重门第再到重才学的过程。标准逐步统一
从本质上看——选官制度成为加强统治、强化皇权的重要手段
(三)古代中国的监察制度
时期
官职
职能
意义
秦朝
御史大夫
监察百官
中国古代的监察、谏议制度在整顿吏治、打击地方割据势力、维护中心集权、防止决策失误等方面发挥了重要作用
汉朝
中心:御史大夫
负责监察和弹劾百官
地方:刺史
监察地方官和地方封国
唐朝
门下省
负责谏议和封驳,监督宰相,进谏皇帝
宋朝
中心:谏院
监察百官
地方:通判
监察地方官
明清
中心:都察院,设立监察御史;六部设六科给事中,清代改称掌印给事中
监察百官
地方:明代设提刑按察使司,清代改称按察使司
监察地方官
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