新疆达坂城抽水蓄能电站环境影响报告书.pdfVIP

概述

一、项目背景

为贯彻落实习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出

的我国应对全球气候变化国家自主贡献目辬，在气候雄心峰会上宣布的一

系列新举措，履行二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060

年前实现碳中和的国际承诺，以及2030年非化石能源占一次能源消费比重

达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿kW以上的目辬，满

足“十四五”及未来电力系统对抽水蓄能的需求。2020年12月，国家能源

局综合司启动了全国新一轮抽水蓄能中长期规划编制工作。

2021年1月，新疆维吾尔自治区发展和改革委员会委托中国电建集团

西北勘测设计研究院有限公司（以下简称“西北院”）编制了•新疆维吾

尔自治区抽水蓄能中长期规划‣，该规划选取了阜康东、阿克陶、高昌、

伊州榆树沟、和静、额敏、布尔津、若羌、达坂城、塔什库尔干等22个站

点作为新疆维吾尔自治区抽水蓄能中长期规划站点。2021年6月，新疆维

吾尔自治区发展和改革委员会将•新疆维吾尔自治区抽水蓄能中长期规划‣

上报国家能源局。

2021年9月，国家能源局发布了•抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035

年）‣要求加快抽水蓄能电站核准建设，各省（区、市）能源主管部门根

据中长期规划，结合本地区实际情况，统筹电力系统需求、新能源发展等，

按照能核尽核、能开尽开的原则，在规划重点实施项目库内核准建设抽水

蓄能电站。根据•抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）‣，新疆维吾

尔自治区抽水蓄能中长期规划重点实施项目16个，规划总装机2180万kW，

其中，“十四五”重点实施项目包括阜康东、阿克陶、高昌、伊州榆树沟、

和静、额敏、布尔津、若羌、达坂城、塔什库尔干等10个站点，总装机规

模1380万kW。

2022年5月，西北院承担了新疆达坂城抽水蓄能电站预可行性研究阶

段的勘测设计工作；同年7月，编制完成了•新疆达坂城抽水蓄能电站预

可行性研究报告（送审稿）‣。2022年9月，水电水利规划设计研究总院

组织审查了•新疆达坂城抽水蓄能电站预可行性研究报告‣，并以水电规

规„2022‟633号文印发了审查意见。

2023年3月，长江勘测规划设计研究有限责任公司（以下简称“长江

设计公司”）承担了新疆达坂城抽水蓄能电站可行性研究阶段的勘测设计

工作；同年7月，水电水利规划设计总院（以下简称“水电总院”）出具

了•新疆达坂城抽水蓄能电站可行性研究阶段枢纽布臵格局比选专题报告‣

的咨询意见，以及•新疆达坂城抽水蓄能电站可行性研究阶段正常蓄水位

选择专题报告‣和•新疆达坂城抽水蓄能电站可行性研究阶段施工总布臵

规划专题报告‣的审查意见，基本确定了达坂城抽水蓄能电站的工程任务

和规模、建设内容及总体布局。

2024年3月，长江设计公司提出了•新疆达坂城抽水蓄能电站可行性研

究报告（送审稿）‣；同年4月，该报告通过了水电总院审查；6月，长江设

计公司完成了•新疆达坂城抽水蓄能电站可行性研究报告（审定稿）‣。

二、项目概况及特点

新疆达坂城抽水蓄能电站位于乌鲁木齐市达坂城区境内，距达坂城城

区和乌鲁木齐市直线距离分别约40km和85km。电站供电范围为新疆电网，

主要服务于北疆区域电网及区域新能源消纳，承担电力系统调峰、填谷、

储能、调频、调相和紧急事故备用等任务。电站装机容量140万kW，属日

调节抽水蓄能电站，连续满发小时数6h。装设4台单机容量35万kW立轴

单级混流可逆式水泵水轮发电机组，设计年发电量19.83亿kW〃h，设计年

抽水电量26.44亿kW〃h，综合效率约为75%。工程主要由上水库、下水库、

输水系统、地下厂房、地面开关站及永久补水系统等组成。

上水库位于高崖子河左岸支沟哈克萨依沟沟脑部位，通过扩库开挖并

筑坝形成，平常为干沟，基本无径流。上水库正常蓄水位2698m，总库容

333

863万m，死水位2668m，死库容35万m，调节库容771万m。全库盆采

用沥青混凝土面板进行防渗，大坝采用沥青混凝土面板堆石坝，坝顶高程

2703m，坝顶长度600m，最大坝高100m，