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煤炭已“不堪重负”
我国能源短缺极为严重,能源工业的发展远远赶不上生产发展的需要。西方的经验表明,由于能源不足引起的国民经济损失,是能源本身价值的20~60倍。尽管我国电力工业发展很快,但每年约缺电400亿度。就算每度电创造2元的平均产值就要损失800亿元。
我国商品能源中,煤占主要地位。九十年代煤炭约占76%。我国煤储量的绝对值虽居世界第三位,但按人口平均占有量,只及全世界人均占有储量的一半。不仅储量有限,而且分布不均。华北地区煤的储量占全国60%以上,仅山西就占全国储量的1/3。然而东南地区的上海、江苏、浙江、福建、江西、湖南、湖北、广东、广西,占全国人口1/3以上,全国产值的40%以上,煤的储量只占2%左右。这里陆地上的石油、天然气的储量也很少,可开发的水力资源只占全国的1/6。因此每年要从山西、河南、安徽等地调入大量煤炭。今后先是东南九省、市、自治区,然后是东北,将成为严重缺能地区。
从五十年代到八十年代,山西煤产量增长11倍,外运量增加近30倍,而铁路运输能力只增加5倍,虽然增建了新的铁路线,这是为全国经济建设服务的,但煤炭增产后所引起的运输量的增加将会吞没新增加的运输能力的相当大的一部分,从而削弱了交通运输业对国民经济其他部门的支持。
我国目前化工原料有2/3来自煤,用煤制造甲醇及聚氯乙烯等比石油便宜。21世纪,煤将逐渐出现世界性的短缺和提价。因此对21世纪,煤将日益无法挑起我国能源主要支柱的重担。
石油、水力后继乏力
从石油的情况来看,我国石油储采比例失调,即使今后石油产量上升,由于石油越来越多地用作化工原料和出口,石油在我国能源结构中的比重将日渐下降。把石油当燃料,一吨石油约等于两吨煤,只能为国家增加2~3元利润和税金;如果将石油作为化工原料生产合成氨等,l吨石油可代替3.5吨煤,由于产品价值的提高,能为国家增加200元左右的利润和税金。因此要尽量限制石油及石油产品在能源中的消耗。
就水力资源而言,我国虽居世界第一,但按目前人日平均可开发的水能资源每年人均为1900度,仍低于世界平均值2260度。而且水能资源分布不均,开发很少,主要在西南和西北,仅四川、云南、西藏就占64.5%,大多远离工业中心,交通不便,地形地质条件复杂。开发程度在世界上是很低的。一些先进国家水力资源的90%已开发完毕,全世界的平均开发率约20%。水电建设周期长,材料耗费巨大。到2000年,我国可开发的水力资源的利用程度,还只能超过12%。况且水力资源有限,水电仍不可能成为主要能源。由于我国能源消耗量的增长速度很快,“远水解不了近渴”。在一段时间以后,随水力开发程度的提高,水电在能源结构中的比重还将会日渐下降。
综上所述,中国目前存在的主要问题是,煤炭的生产和运输紧张,水电开发程度低,石油和天然气后备储量不足,生产和生活用电严重短缺。同时还需要指出,我国农村生活用能尤其匮乏,过度消耗薪柴和秸秆会导致生态恶性循环。
利用核能,发展核电
能源是我国社会发展的重要物质基础,现代化的实现在很大程度上取决于能源的供应和有效利用。我国已经把能源确定为社会主义经济建设的战略重点。
经过几年的调查研究表明,中国整个能源系统的技术和管理落后,能源利用率低,浪费严重,污染成害。因此,能源已成为国民经济发展的突出的制约因素。从我国国情出发,依靠科技进步,加速能源开发和合理使用,成了当务之急。
中国的核工业体系已经走过了它的创业时期,在近半个世纪的漫长岁月中,核科学技术人员为研制战略核武器,建立了卓越的功勋。国家进入新世纪以后,核工业战线上的数以十万计的职工也以新的姿态投入和平利用核能的新时期。
目前核工业的根本方针是,在保证军工生产的同时,着重发展和利用核能,即“保军转民”,并要以发展核电为主。在建设中,则要以自力更生为主,当然也要引进外国的先进技术,搞国际合作。
经济发达的缺能地区要建设核电站。为加快核电建设,应充分利用国内已有的技术基础,在进口大型商用核电站的同时,引进国外先进技术,尽快实现国产化,形成核电工业体系。核燃料供应必须立足国内。加快铀矿资源普查勘探和开发,抓紧完成扩散厂的技术改造,扩大浓缩铀生产能力,加强以离心技术为重点的浓缩铀新方法以及燃料后处理和三废处置技术的研究。制订有关核能的法规、标准和审批程序。在加快裂变堆的研制、建设工作的同时,也适当安排受控核聚变的研究。
能源结构合理化
我国能源资源地理分布极为不均;地区能源丰富程度相差悬殊,开发条件有优有劣。经济重心偏东,而能源重心偏西。
为了对付能源资源分布不均匀的局面,以往只得靠北煤南运、西电东送来弥补。能源运输量占全国铁路运量的一半以上,水运中煤炭运量也占1/3以上,造成了交通运输的极度紧张。
尽管作了很大努力,我国东南一些省区仍然严重缺能。例如,华东地区有三省一市是我国重工业基地,工业产值占
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