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第9课两宋的政治和军事第三单元辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
一、宋初中央集权的加强1、背景960年赵匡胤建立宋朝《雪夜访普图》宋太祖与赵普筹划统一方略快速阅读课文P52-53,思考以下问题:1、宋朝是如何加强对地方的控制的?2、宋朝是如何分散中央机构权力,加强君权的?3、宋朝如何抑制武将的势力?4、综合分析各项措施,指出宋朝政治有何特点?结合材料,分析以上举措带来怎样的影响?赵普:“……此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”宋太祖:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久计,其道何如?”方镇太重君弱臣强武将权重削弱地方权力,集权中央分散中央机构权力,集权君主抑制武将势力,以文治国
一、宋初中央集权的加强(1)加强对地方的控制①宋朝是如何加强对地方的控制的?2、措施:派文官担任地方知州节度使转化为虚职行政削实权收精兵制钱谷财政设转运司管地方财政大部分赋税上交中央军政地方精兵编入禁军定期更换驻地“天下营兵,纵横交互,移换电驻,不使常在一处。”
“将不得专其兵,兵不至于骄惰。”——《续资治通鉴长编》“兵无常帅,帅无常师!”节度使权力大收权主管军务、治安分化地方权力监管地方财政主管地方司法主管地方仓储四监司:监控和节制各州文官担任牵制知州加强中央集权
一、宋初中央集权的加强中央:二府三司制皇帝三司中书门下(政事堂)枢密院同平章事(宰相)参知政事(执政)枢密使(执政)枢密副使(执政)御史中丞知谏院财政行政军政监察御前会议三司使(计相)调兵权统兵权三衙天下之兵,本于枢密,有发兵之权而无握兵之重,京师之兵,总于三帅,有握兵之重而无发兵之权。——范祖禹《范太史集》北宋中央权力分配示意图2、措施:(2)分散中央机构权力,削弱相权加强皇权二府台谏②宋朝是如何分散中央机构权力,加强君权的?
一、宋初中央集权的加强2、措施:③宋朝如何抑制武将的势力?(3)武将权重——实行崇文抑武,提倡文治抑武:罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。崇文:提倡文治,扩大科举规模,抬高文官士人的地位。杯酒释兵权文官掌枢密更戍法统兵权与调兵权分离兵无常帅,帅无常师《历代科举取士数量统计表》“不得杀士大夫及上书言事人!”——宋太祖誓碑皇帝与士大夫“共治”天下严密考试制度,放宽录取名额,优礼进士宋人殿试图
一、宋初中央集权的加强3、特点④综合分析各项措施,指出宋朝政治有何特点?结合材料,分析以上举措带来怎样的影响?(1)强干弱枝、守内虚外(2)分化事权、内外相制(3)重文轻武、文人治国材料一吾宋制治,有县令,有郡守,有转运使,以大系小丝牵绳联,总合于上。虽其地在万里外,方数千里,拥兵百万,而天子一呼于殿陛间,三尺竖子驰传(zhuan)捧诏,召而归之京师,则解印趋走,惟恐不及。——苏洵《嘉祐集》卷1《审势》材料二凡开物务,尽立规绳。予小子缵绍丕基,恭禀遗训…更赖将相公卿,左右前后。恭遵先旨,同守成规。——宋太宗材料三本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权。兵也收了,财也收了,赏罚行政,一切收了,州郡遂日就困弱。——朱熹时期收入(单位:贯)支出(单位:贯)真宗(1021年)15085万余12677万余仁宗(1049年)12625万余所出无余英宗(1065年)11613万余13186万余积极:加强了中央对地方的控制,防范内部动乱,维护政治稳定4、影响消极:制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循守旧的政治风气。消极:导致官僚机构膨胀和军队不断扩充,形成了冗官、冗兵和冗费的局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
思考唐代三省六部制与宋代二府三司制分散相权的方式有什么区别?分散相权的方式:唐:决策流程分权宋:行政、经济、军事三大领域分权
二、边防压力与财政
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