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中建八局合规管理系列
李燕
2022年6月·上海
严守底线践行合规契约为先法治至上
第一部分
第二部分
第三部分
第四部分
第五部分
严守底线践行合规契约为先法治至上
第一部分
l中华人民共和国政府采购法（2014年修订）
法律l中华人民共和国政府预算法（2018修正）
l中华人民共和国招标投标法（2017年）
l国务院关于加强地方政府性债务管理的意见（国发〔2014〕43号）
l国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知（国
办发〔2015〕42号）
行政法规l中华人民共和国政府采购法实施条例（2015年）
l政府投资条例（2019年）
l中华人民共和国招标投标法实施条例（2019年）
l中华人民共和国预算法实施条例（2020修订）
l关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知（财金[2014]76号）
l关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知(财办金〔2017〕92号）
部委规章
l财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见（财金〔2019〕10号）
l基础设施和公用事业特许经营管理办法（发改委，2015年）
4
中华人民共和国政府采购法（2014年修订）
第二条在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。
本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的
或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
本法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。
本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
第六条政府采购应当严格按照批准的预算执行。
中华人民共和国政府采购法实施条例（2015年修订）
第二条政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。
以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。
国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购的部分，
适用政府采购法及本条例；财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用政府采购法及本条例。
5
中华人民共和国政府预算法
第三十五条地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，除本法另有规定外，不列赤字。
经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地
方政府债券举借债务的方式筹措。举借债务的规模，由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。
省、自治区、直辖市依照国务院下达的限额举借的债务，列入本级预算调整方案，报本级人民代表大会常务委员会批准。举
借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。
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