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西藏自治区大学生就业问题调查与分析

随着政府对民族地区大学生就业提供全面政策支持，高校就业教育目标的针

对性加强、学生择业观的正确树立、就业指导与培训工作的完善。西藏自治区自

治区大学毕业生就业出现了良好的态势，但是，由于学科结构、生源比例和文化

背景等原因的影响，仍存在就业的结构性失衡日渐突出、就业观念仍不能适应市

场经济、人才供应与社会需求等矛盾。因此，加强西藏自治区高校毕业生的就业

问题的调查与分析，为政府提供制定就业政策有力的依据。

标签：少数民族；大学生就业；调查

自2006年以来，西藏自治区大学生就业实现了从大学生就业经历了从“统包

统配”到“双向选择、自主择业”的转变。“双向选择、自主择业”的就业观虽然已

逐渐被社会所接受，也为大部分大学生所认可。近年来，在逐步实现高等教育大

众化的指导思想下，高校不断地大幅度扩招，高考对民族地区特别是民族学生时

的政策倾斜，加之不同文化背景的影响，使西藏自治区大学毕业生就业问题逐日

突出。

一、研究对象和研究方法

（一）研究对象

研究对象均选自西藏自治区自治区在校大学生和2006年参加工作的大学

生，所研究的学生均随机抽样，人数共6000人。

（二）研究方法

采用问卷法和访谈法相结合的方式，对在校大学毕业生的就业状况、就业观

念与预期、影响就业的因素以及已参加工作大学生的再次就业意向等方面进行了

调研。

通过对在校及毕业的少数民族大学生的访谈，收到了有关大学生就业的第一

手资料，访谈学生种群：300户城镇家庭、100户农村家庭、200户企业、西藏

自治区5所高校在校的各专业大学生及800名以就业大学毕业生进行问卷调查，

发放问卷共6000份，回收有效问卷5800份，有效回收率97%。其中，藏族族占

到87.64%。

二、分析与讨论

（一）西藏自治区大学生就业率呈折线缓慢升降趋势

西藏自治区高校开始扩招之后，在校大学生人数（西藏自治区警官高等专科

学校除外）不断上升，年平均率在20%左右，大学生在校人数成不断上升趋势。

由于受政策倾斜的影响，全区就业率波动性较大。根据就业部门统计，2006年

以来，西藏自治区警官高等专科学校就业率在100%外，西藏自治区其他高校一

次就业率基本保持在80%左右，略高于全国的平均水平。但是，由于受学科以及

专业的影响，有些专业（公安类、医学类、兽医类、师资类等）就业率较高，有

些专业（地理类、文秘类、旅游类、农机维修类等）就业率偏低。有些专业就业

渠道过窄，只有通过参加公务员考试单一渠道。从总的来看，由于西藏自治区大

学毕业生就业渠道较窄，受公务招考政策影响加大，从某种程度上讲，招录公务

员岗位多少，是影响大学生就业的重要因素。所以，西藏自治区大学生就业率呈

折线缓慢升降趋势的特点较为突出。

（二）结构性失衡日渐突出

1.地区性失衡

由于西藏自治区属经济欠发达地区，中小企业和非公有制企业较少，提供的

就业岗位比较有限，加之受文化背景的影响，区外就读大学大学生几乎全部有回

西藏自治区的愿望，西藏自治区大学生毕业后几乎全部回到区内工作；中小企业

和非公有制企业考虑自身利益，需要技术类和综合能力较好的大学毕业生；而大

部分毕业生就业观成就，有90%的认为考取公务员才是真正的就业，致使有岗位

不就。所以，岗位少与回藏工作人员多造成供需矛盾。在调查中发现，西藏自治

区大学生在拉萨周边地区就业的期望值极高，但拉萨可容纳的毕业生十分有限；

虽然自治区人民政府对大学毕业生就业出台了一些优惠政策，由于力度不够并缺

乏配套措施，大多数未就业的少数民族大学毕业生即使待业也不到企业和那曲昌

都、阿里就业。造成“越是艰苦地区，就业越是困难”。

2.行业性失衡

社会各种职位的利益分配不均衡，社会保障不一致，致使毕业生在选择就业

方向就会扎堆，有的岗位无人问津。据问卷调查显示，有76.67%的学生表示“愿

意”去党政机关工作，有21.23%的学生“愿意”去事业单位工作，有2.01%的学生

“愿意”国有企业工作，有0.90%的学生愿意去民营企业工作，但作为首选却寥寥

无几。在党政机关、事业单位及经济效益较好的大中型企业。而对于那些规模小

的私营企业、民营企业则是瞻前顾后，迟迟不愿签约。

3.对积极就业的重要性认识不足

藏民族传统文化，尊崇“白反依”“因果”“戒律”，它