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人防工作2021年总结汇报

五年来，*人防深入贯彻总体国家安全观，自觉强化政治意识、大局意识、

国防意识、责任意识，坚定不移沿着指引的方向脚踏实地真抓实干、开拓创新阔

步前行，迈出了推动人防工作实现更高质量、更好效益、更可持续发展的“*步

伐”。

一、始终坚持“人民防空是国之大事、是国家战略、是长期战略”的地位

作用不动摇

学思践悟新思想引领人防建设。人民防空作为“国之大事”，必须从国家安

全和发展需要的高度出发，深刻认识人民防空工作的极端重要性，不断增强做好

人民防空工作的责任感、使命感。

*人防坚持把学习关于人防工作的重要指示精神，常态化纳入中心组理论学

习，确保常学常新不忘本；坚持把学最新重要讲话指示精神，作为每次人防办党

组会议的第一议程，确保跟进学习不断线；坚持把学习交流新思想作为“三会一

课”、主题党日的重要内容，确保学深学实不走样。通过持续抓好新思想的学习

贯彻，不断凝聚起全办上下忠诚履行使命、奋力干事创业的决心意志。

提振干事创业动力推进人防建设。人民防空作为长期战略，必须以“*”的

胸怀、甘为后人做铺垫的心态和“抓铁留痕、踏石留印”的毅力，着眼长远抓建

设谋发展，持续筑牢人民防空事业根基。*人防坚持党建引领，抓思想严作风、

抓制度严管理，先后建立学理论、学法规、学业务、过组织生活“三学一过”制

度，打造融心、融力、融智“三融”党建品牌，开展学重要讲话、学英模典型、

学精神法宝、争做人民防空改革创新排头兵“三学一争”主题实践活动，引导人

防系统干部职工锐意进取、真抓实干。

在党史教育中，*人防深入开展“三讲三悟三做”活动，即：大讲入党初心，

深悟信仰追求，争做红色基因的传承者；大讲党的恩情，深悟发展奇迹，争做两

个维护的践行者；大讲人防使命，深悟责任担当，争做改革创新的奋斗者，激励

全体人防干部职工强化信仰信念之魂，奋力推动新时代人民防空高质量发展。

贯彻新发展理念布局人防建设。人民防空是国家战略，必须强化大局观念和

战略思维，深入贯彻落实新发展理念，加快转变人民防空发展方式，深度融入经

济社会发展体系，不断提高战备效益、社会效益和经济效益。*人防创新打造了

铸魂人防、备战人防、融合人防、法治人防、智慧人防、创新人防“六个人防”

建设新模式，明确了工作目标体系和品牌项目建设，极大提升了体系化建设水平。

同时，围绕服务长三角一体化发展，*人防会同（）城市人防部门，召开了

长三角人防一体化发展交流研讨会，建立了长三角一体化示范区人防协同发展机

制，为推动长三角区域人防工作一体化和高质量发展奠定了坚实基础。

二、始终坚持“暂时防空、平时服务、应急支援”的使命任务不动摇

军事斗争准备“抓重点”。暂时防空是人民防空的根本使命、立身之本，任

何时候都不能动摇和弱化这个根本，必须始终把军事斗争准备摆在中心位置，把

抓备战、强能力、保安全作为人民防空的主责主业和核心任务。*人防深入研究

信息化战争条件下空袭与防空袭的新特点新要求，通过优化指挥要素配置，构建

了市、县（区）、街道（乡镇）三级高效指挥网络；通过加强人防信息系统建设，

有效提升了基于信息系统的整体防护效能；通过狠抓实战化训练，人防队伍专业

化能力不断增强；通过高标准完成“9·18”警报试鸣等任务，常态保持和增强

暂时预警防护能力；通过重大演习任务的摔打锤炼，提升暂时抗毁伤、抗干扰和

快速保障能力。

融入经济社会发展“出亮点”。坚持人防战备效益、社会效益和经济效益相

统一，必须进一步丰富融合形式、拓宽融合渠道、提升融合层次、完善融合途径、

健全融合机制，推动人防建设深度融入经济社会发展体系。*人防主动融入*“城

市大脑”建设，与科研院所、社会企业合作成立城市地下空间利用与安全防护技

术研究院，探索实践“智慧人防”建设新模式。

重要经济目标防护“破难点”。从人民防空现阶段特征看，重要经济目标防

护任务艰巨，与打赢现代战争的要求比，还有诸多不相适应的地方，必须把重要

经济目标防护，提升到与人员防护、城市防护并重的战略高度。按照国家人防办

赋予的试点任务，召开重要经济目标防护理论研讨会，取得了初步理论成果，并

积极开展苏防2021重要经济目标防护演练和城市综合防护试点工作，积累了很

好的经验。*人防针对“新三防”特点，紧盯水、电、油、气、网等城市生命线