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全面质量管理在党建工作中的应用

全面质量管理在党建工作中的应用

借鉴国际质量管理体系标准改进党建工作的探讨党的基层组织是

党全部工作和战斗力的基础，也是我们党执政的基础。党的整体能否

强大有力，党的执政地位能否坚如磐石，都与这一基础是否健康牢固

有着密切的关系。在新的历史时期，如何充分发挥党的基层组织的战

斗堡垒作用，如何保证党员的质量，成为全党研究和关注的重点，在

党建工作中引入ISO9000国际质量管理体系无疑是个有益的尝试。

一、建立党建质量管理体系是贯彻“三个代表”重要思想，与时

俱进，不断创新基层党建工作方法的积极探索ISO9000国际质量管理

体系标准是当今世界上较为流行的一套管理标准，是组织建立科学的

质量管理体系并通过认证的依据。作为质量管理的通用标准，适用于

所有行业（领域）的组织。贯彻实施ISO9000标准，是通过控制组织

的工作过程来保证各组织的产品（包括服务、过程、软件、硬件、流

程性材料），符合顾客（包括服务对象如上级组织和下级组织）、法

律法规和管理、技术规范等要求，以更好地体现该组织的工作效率，

最大限度地实现其管理效益。党的基层组织分布在农村、企业、城市

社区、机关、学校、科研院所和其他基层单位，据统计全国共有300

多万个党的基层组织，管理着6900多万名党员。作为党组织，

ISO9000质量管理体系的理论原理也同样适用于中国共产党的基层组织

建设，这已为近几年我们实施认证的实践所证明。中国共产党是以马

克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作

为自己的行动指南，“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽

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东思想、邓小平理论是一脉相承的科学体系，具有与时俱进的理论品

质，是不断发展的科学。ISO9000质量管理体系作为先进的管理方法，

是当今世界管理科学的结晶，持续改进是其基本原则之一。在新形势

下，党的建设必须与时俱进，吸收和借鉴世界上一切科学的新经验、

新思想、新成果，不断改革和完善党的领导方式、工作制度等，在党

建工作中引入ISO9000质量管理体系理论，是完全可行并有效的。

二、建立党建质量管理体系是充分发挥基层党组织的政治核心作

用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强党的执政能力建设，

巩固党的执政基础的具体体现这些年来，在党中央领导下，党的建设

新的伟大工程全面向前推进，党的思想建设、组织建设、作风建设都

取得了新的成绩。但也要看到，新形势下党建工作发生了巨大变

化，.freekan.表现在党员教育、管理和监督工作具有现实复杂性，对

党的工作提出了更高的要求；部分单位领导重视程度不够，使党的工

作缺乏生气；党员教育方法单一，具体工作缺乏深度和力度，教育网

络建设存在残缺，等等。针对上述情况，各级党组织建立了一系列制

度，如党员发展教育培训管理制度、基层组织管理制度、干部备案管

理制度、党员干部和领导干部廉洁自律制度等等，也在不断探索一些

新的方法手段以保证党的工作顺利进行。中国质量认证中心近几年与

江西铜业集团公司党委、中国机械设备进出口总公司党委等就企业党

的建设工作引入先进的国际质量管理体系标准，即ISO9000进行了有

益的探索。ISO9000标准的目的是使各项管理工作进一步规范化、程序

化、标准化。党建工作引入ISO9000质量体系标准，跳出了传统的管

理模式，滤布把现代的、先进的系统管理理念应用到党建工作之中，

将其现代化的管理方法和思维理念进行科学转换，通过坚持贯彻“以

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顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方

法、持续改进、基于事实的决策方法及与供方的互利关系”等八项原

则，建立约束力很强的文件化质量管理体系和严格的过程控制方法，

使各项工作以及影响其工作质量的不同因素均处于严格的受控状态，

对党的建设所有工作实行过程控制，按程序进行管理，即每一项工作

和活动均采取PDCA闭环控制，做到有计划、有实施、有检查，并持续

改进，确保党建工作目标得以实现并逐步提高。党建质量管理体系的

建立和有效实施将促进党建工作和队伍建设更加规范，从根本上解决

管理上的漏洞，消除工作中的薄弱环节。使党组织各项工作落到实

处，增强党组织的威信，提高党组织的地位。

三、建立推行党建质量管理体系是有效规范基层党组织工