建筑工程施工发包与承包违法行为认定查出管理办法解读及风险管理.pdf

2020-3-25

韩如波

上海市建纬律师事务所高级合伙人主任助理工程总承包业务部主任

住建部《完善工程组织实施方式研究》课题组副组长

住建部《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》课题组副组长

住建部《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》课题组专家

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建设工程第四期《建设工程施工风险管理暨建设工程发包、承包、违法分包疑难问题解析》

时间：2020年3月28–29日主讲嘉宾：韩如波上海市建纬律师事务所高级合伙人

授课方式：在家云直播视频同步学习主任助理工程总承包业务部主任

专题一：建设工程施工风险管理十大措施专题二：《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》解读

1、业主肢解发包的认定

1、加强合同主体真实性、资格资质的风险管理

2、指定分包是否构成违法分包

2、依法经营并分包协议中规制分包商的转包、违法分包、挂靠行为

3、进一步厘清“转包”与“挂靠”的认定

3、分包付款采取“背靠背”方式控制现金流风险

4、母子公司转包的明确规定

4、付款风险管理

5、施工企业主要管理人员劳动关系与对转包认定的影响

5、发票和项目资料风险管理

6、违法分包概念调整区分“违法”和“违约”

6、工期的风险管理

7、关于建设工程施工合同挂靠、转包、违法分包合同效力的规定

7、签约时要求分包单位出具农民工工资支付承诺书

8、新增对司法、审计等部门移送的违法线索进行处理的规定及对律师诉讼

8、加强专业作业的分包管理（劳务分包）

代理实务的影响

9、严格控制给分包商的授权及避免产生分包商的表见代理权

9、明确行政处罚追溯期限的理解和适用

10、强化合同履行过程中的证据管理10、违法发包、转包、违法分包、挂靠的其他情形认定

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