全国安全生产工作指示,坚持以人民 .pdfVIP

全国安全生产工作指示,坚持以人民

党的十八大以来，提出了以人民为中心的发展思想，彰显了人民

至上的价值取向。坚持以人民为中心的发展思想，就是要坚持发展为

了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。保障人民群众生命财

产安全是其根本要求。安全生产应急管理工作是救人于水火、于危难

的民生大事。大力提升事故灾难应急处置能力，是贯彻以人民为中心

发展思想的本质要求。

生命至上。人的生命最宝贵，安全是最基本的公共产品，生命至

上是最广泛的社会共识，提供更加科学高效的应急救援保障是社会治

理的发展要求。随着经济社会发展水平的不断提高，人民群众对生命

和健康的内生需求日益凸显，对保障和改善民生的要求更加迫切。面

对事故灾难，生命受到威胁时，人民群众有理由期待更好的应急救援

保障。要尊重社会发展进步的客观规律，尊重生命、爱护生命，把人

的生命置于最高的价值地位。始终坚持生命至上，大力推进事故灾难

应急处置能力建设，竭尽全力保障生命、抢救生命。

精准救援。精准的内在要求，就是不误时间、不打乱仗，既不能

出现救援力量不足影响救援效率，也不能出现救援力量过度导致资源

浪费和现场混乱。要做到救援指挥精准，要科学及时协调救援行动，

实现救援决策、施救和保障等各个环节无缝对接。救援定位要精准，

要坚持始终把救人放在第一位，加强救援过程中的安全预警监测，做

到人员到位、技术到位、保障到位，提高救援安全系数，严防发生次

生事故，确保救援人员自身安全。救援的措施一定要精准，要根据事

故和险情实际，围绕救人这个核心，制定科学合理的救援方案，以得

力的措施将事故损失减少到最低。

专业救援。突出强调救援指挥要专业、队伍要专业、装备要专业。

要充分依靠专家和专业技术人员分析研判灾情及可能出现的险情，坚

决杜绝“盲目指挥”现象。要充分发挥专业救援队伍的关键作用，特

别是涉及危险化学品、煤矿、烟花爆竹、冶金等专业性极强的行业领

域，在应急处置过程中必须慎之又慎，做到“让专业的人干专业的事”。

要充分调动现代化高精良装备资源，强化救援效能，做到工欲善其事，

必先利其器。