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城市科技创新国际化的现状及困境分析

―――以苏州市调查为例

[摘要]后金融危机时期，有限资源促使世界经济进入合作创新的新时代。苏州作

为我国外资经济最为活跃的地区之一，如何应对全球科技开放式创新的新模式，

这对江苏省乃至全国都有一定的借鉴意义。本文通过调查苏州科技创新国际化的

现状，分析目前存在的问题，并对苏州市科技创新发展战略的选择提出相关建议。

[关键字]苏州科技创新国际化

[Abstract]Afterthefinancialcrisis,limitedresourcespromotetheworldeconomyintoa

neweraofcooperationinnovation.Suzhouasoneofthemostactiveforeigncapitalregion,

howtodealwiththeglobalscienceandtechnologytoopennewmodeofinnovation,will

givetheimportantreferenceforJiangsuprovinceandeventhewholecountry.Through

theinvestigationofSuzhouscienceandtechnologyinnovationinternationalization

situation,thispaperwillmakerecommendationstothestrategicchoiceofthe

developmentofscientificandtechnologicalinnovationinSuzhou.

[Keyword]Suzhoutechnologicalinnovationinternationalization

21世纪以来，资本、技术、劳务等生产要素在全球范围内快速流动，世界各

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经济体之间的经济联系日益加深。开放式创新，即创新国际化正在成为全球科

技创新的主导模式。苏州作为我国外资经济最活跃的地区之一，目前创新国际化

的现状如何，能否应对资本全球化和国际竞争带来的新挑战？

一、苏州科技创新国际化的现状调查

按照主体资源的走向，科技创新的国际化路径可分为传统的“请进来”（由

外向内型）和“走出去”（由内向外型）两种类型。

（一）由外向内型

1.人才引进

在开放式创新的视角下，吸引国际科技创新投入的关键己不再是廉价的劳动

1HenryChesbrough（2003）；

力资源，更是更具发展性的人才、技术资源。截至2011年末，苏州市人才总量

己接近160万人，高层次人才数量突破9万人，常住苏州的国外专家或管理人员

达5.1万余人,全市纳入国家、省级高层人才引进计划的人才数量居国内地级城

市前列。表1为苏州海外人才引进年度统计表。在苏州，海外高层次创新创业人

才的聚集效应己经日益凸显。

表1历年海外人才引进数量统计表

20082009201020112012（1－4月）

留学归国人员659980880533454

其中，具有硕士博士学位435NANA420297

引进外国专家数314311400180086

引进海外人才（团队）数790141122801178540

数据来源：苏州人力与社会保障局资料、中国留学生年鉴等

2.技术投入

20世纪80年代以来,随着经济全球化趋势的迅猛发展和国际竞争的日趋激

烈，国际产业转移已进入技术密集型、资本密集型、劳动密集型产业转移并存的

阶段。目前,大多数跨国公司都在中