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2023土壤污染防治工作方案

一、背景和目标

2020年底，我国土壤污染总体状况得到了初步控制，但仍存

在不少突出问题和挑战。为了更好地推进土壤污染防治工作，保

障土壤质量和农产品安全，我们制定了2023年土壤污染防治工作

方案。

本方案旨在通过加强政策法规建设、深化监测评估和风险管

控、推动修复治理和科技创新等措施，实现以下目标：

1.土壤污染综合防治水平显著提高，整体状况进一步改善；

2.农产品质量安全得到有效保障，人民群众健康得到有效保

护；

3.构建土壤污染防治长效机制，实现可持续发展。

二、主要措施

为了实现上述目标，我们将采取以下主要措施：

1.完善政策法规：修订完善土壤环境管理法规，加强土壤污

染防治立法工作，提高执法力度和处罚力度。制定并推行土壤环

境质量标准，建立土壤环境风险评估制度。

2.加强监测评估和风险管控：建立健全土壤污染监测网络，

提升监测覆盖率和监测精度。加强土壤风险评估技术研究，实施

不同区域土壤污染风险管控策略，制定土壤环境修复和农用地限

制使用政策。

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3.推动修复治理：加大对重点区域、重点行业和焦点问题的

治理力度，推进污染源清理、修复工作，实施土壤修复行动计

划。鼓励应用生物修复、植物修复等自然修复手段，推动绿色修

复技术研发和示范应用。

4.加强科技创新和人才培养：加大对土壤污染防治科技创新

的支持力度，鼓励开展土壤污染防治相关科研项目。加强行业与

学界、企业与研究机构的合作，共同推进科技创新成果转化应

用。加强人才培养，提高土壤污染防治专业人才队伍的素质和数

量。

5.健全监管体系和责任机制：完善土壤污染防治监管体系，

加强监管能力建设，提高监管效能。健全中央和地方政府联动机

制，明确各级政府的责任与义务。

三、实施路径

1.建立统一的工作机制：成立土壤污染防治领导小组，明确

牵头单位和协作单位的职责和任务，确保工作的协调进行。

2.加大财政和政策支持：加大财政投入，完善土壤污染防治

专项资金管理和使用机制，鼓励各级政府加大对土壤污染防治工

作的资金投入。制定相应的激励政策，鼓励社会力量参与和支持

土壤污染防治工作。

3.推进工作重点：按照整体规划，确定工作重点和阶段目

标，分阶段推进工作。优先治理重点区域和重点行业的土壤污染

问题，积极推动土壤修复工程。

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4.强化督导和考核：建立健全土壤污染防治工作考核和督导

机制，对各地区和部门的工作进行督导和评估，并进行通报曝

光，形成工作竞争和合力。

四、预期效果

通过上述措施的实施，我们预计在2023年可以达到以下效

果：

1.土壤污染综合防治水平显著提高，土壤质量总体改善；

2.农产品质量安全得到有效保障，人民群众的健康得到有效

保护；

3.构建了完善的土壤污染防治长效机制，为后续工作的开展

奠定基础。

五、总结

土壤污染防治工作是一项重要而紧迫的任务，事关国家的生

态安全和农产品质量安全。通过制定和实施2023年土壤污染防治

工作方案，我们将加强政策法规建设、加大监测评估和风险管控

力度、推动修复治理和科技创新，全力推进土壤污染防治工作，

为改善土壤环境质量、保障人民群众的健康和实现可持续发展作

出积极贡献。

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